给定材料:
1.有专家针对地方行政审批进行了调研,下面是搜集到的一些资料:
为了促进当地风景旅游业的发展,某市2004年修订的《城市绿化管理条例》要求政府制定高于国家标准的城市绿化总体目标,并规定:一般工厂的绿地率不得低于20%;化工、印染等排放有毒有害物质的工厂绿地率不得低于30%。而为了加强工业项目建设用地管理,促进节约集约用地,国土资源部于2008年制定的《工业项目建设用地控制指标》则规定:工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊需求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。类似的例子不胜枚举。
要获得发改委房地产项目立项审批,必须经规划局审批,出具《建设项目选址意见书》并提供用地规划条件;要经国土资源局审批,出具《建设用地规划预审意见》;要经环保局审批,出具《环保立项意见书》、《环境影响报告书》;要经水利局审批,出具《水资源论证报告书》;要经消防支队审批,出具《消防安全评估审查意见》;要经地震局审批,出具《建设项目抗震设防要求审核报告》和《地震监测环境范围内建设项目审批报告》;要经人防办审批,出具《人民防空地下室设计审查批准文件》;要经国安局审批,出具《建设项目涉及国家安全事项审批意见书》;要经文物局审批,出具《大中型基本建设文物调查报告》等等。根据被调查的某房地产开发项目粗略统计,从拿到土地到各种证件手续齐全,具备开工和预售条件,要经过20多个部门单位层层审批,加盖36枚269次公章。不少房地产开发项目申办审批手续,从拿地到开工,至少需要一年半以上时间。
某企业在申请工商营业执照时,工商局以《建设项目环境保护管理条件》为依据要求提供环境影响评价文件,当企业向环保局申请环境影响评价时,按当地《企业投资项目备案办法》要求需提供项目备案文件,而当企业转而履行项目备案程序时,发改委又要求提供工商营业执照。“互为前置”让企业仿佛掉入了一个环环相扣的迷宫里,形成“审批转圈”,找不到入口与出口。
在一些有审批权的部门内,各科室、各分管领导都争审批职能、争签字权。某市国土资源局,为了平衡各科室、各分管领导的审批权,内部10个科室,都规定有行政审批职能,各科科长都有审批签字权,同时每名分管领导各分管1~2个科室,并负责签字审批。
2.以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容:
现在是一个大数据时代,我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候,要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情,这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色,别的行业有这个东西,我也就要做。
做任何事情,大到做人、做行业,小到你要做的事情、要找的东西,都应该考虑,到底有没有挑战?不能因为别的企业做了这样的东西,你就也要去做。
国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家,你会发现他们有一个共同点,他们都在新的尝试中找到挑战,基本上他做的不是他原来做的东西。所以,一定希望在你做的东西中找出你的挑战……我读书少,我不会的东西多,从第一天开始,我到现在仍然有这个习惯,从零开始。任何行业最难做的东西就是从零开始,人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例,尤其是成功的案例去借鉴,你希望做得更好,但是,以我冷眼旁观,这里面有很多问题。因为这个“零”有很多的意义,正是因为从零开始,我才获得了今天的成功。
所以,各位如果有机会的话,能否像我一样,让自己归零,归零后一般人想出来的东西和立场都不一样。
我常常鼓励学生,我也会鼓励任何人不要怕犯错误,错误是一个很大的动力,当你不怕错误的时候,你差不多什么都敢做。不要怕失败,我们常说失败是成功之母。
3.有一个学者向禅师来问禅。学者喋喋不休,而禅师无语,只是默默地以茶相待。禅师将茶水倒入学者眼前的杯子,满了也不停下来,继续倒,茶水流到桌面上。学者慌乱地说:“不要再倒了!“禅师说:“你就像这只杯子,装满了自己的想法与看法。如果你不先把杯子倒空,我怎么跟你讲禅?”
这则故事体现的哲理被人称为“空杯心态”,其寓意在于人不要,因一点成绩而产生的骄傲浮躁,而要多以“零起点”的心态面对世事。所以,如果你把拥有的成功紧紧握在手掌心里,那么,你就失去了拥有其他成功的机会;当你把已经取得的成功放下,回到原点,这时,整个世界,都有机会进入你的掌握之中。空杯心态是一种境界,其实质就“归零”。
世界球王贝利在球场上驰骋过一千多次,进球无数,当他射进第1000个球时,有记者问他,你认为哪个球踢得最好?他毫不犹豫地说,下一个!他的回答含蓄幽默,耐人寻味。同样,在攀登者的心目中,下一座山峰,才是最有魅力的;攀越的过程,最让人沉醉,因为这个过程,充满了新奇和挑战,自己的潜能得到了拓展——还有比这更有诱惑的吗?
“零”是我们的出发点,也是我们的初心所在。古语云,不忘初心,方得始终。不忘初心,才会有“心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声”的为民情怀;不忘初心,才会有“但使龙城飞将在,不教胡马度阴山”的强烈责任;不忘初心,才会有“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的豪迈气概。不忘初心,牢记使命,十九大报告主题68个字,打头便是这8个字。这便是不忘初心最好的诠释。
“归零”不仅仅是一种心境,也是对智慧最好的诠释,更是对“不忘初心”“砥砺前行”的坚守。
要求: