国有企业党建与公司治理深度融合实践路径研究调查问卷

第一部分基础信息

您所在单位层级:

A.省属企业集团总部

B.二级子（分）公司

C.三级及以下下属单位/项目部/车间队组

D.其他

您的岗位身份:

A.企业班子成员（党委书记、董事长、总经理、党委专职副书记、党委委员等）

B.经营管理干部（非党委成员，部门负责人、经营条线管理人员）

C.专（兼）职党务工作者（党建部门工作人员）

D.基层党支部书记、支部委员

E.普通党员职工

F.非党员职工

G.其他

政治面貌:

A.正式党员

B.预备党员

C.民主党派

D.群众

您从事本岗位工作年限:

A.3年以内

B.3-8年

C.8-15年

D.15年以上

您是否存在双向交叉任职情况:

A.是，同时担任党组织职务+董事会/经理层职务

B.否，仅单一岗位

第二部分思想认知层面

您如何理解“党对国有企业的领导”？

A.仅仅是企业内部党委发挥领导作用

B.上级党管干部+国资出资人监管+企业内部党组织共同构成完整体系

C.主要就是开展党建活动、完成党建台账

D.不太清楚

在日常工作中，您所在单位是否存在“书记管党建，行政抓经营治理”的惯性思维？

A.普遍存在，党建、经营工作分开谋划部署

B.部分存在，部分干部存在这种认知

C.基本不存在，大家普遍认识到二者一体

D.不清楚

企业编制年度战略规划、经营计划、党建工作计划时，党委、董事会、经理层是否共同研判企业改革发展难点，同步制定两套计划？

A.共同研讨，一套总体方案，党建任务对接经营痛点

B.大体沟通，但党建计划、经营计划分别编制，之后简单汇总

C.各自编制，党委定党建任务，经营班子定经营指标，很少共同研讨

D.完全分开，互不沟通

您认为本单位推进党建与公司治理融合主要驱动力来自哪里？

A.上级文件、考核检查倒逼（“要我融”）

B.企业自身改革发展需要，主动谋划破解治理难题（“我要融”）

C.两者兼有，以上级考核压力为主

D.两者兼有，以企业内生需求为主

10.

本单位各类文件、报告、阵地建设大量使用“党建引领”表述，您认为“党建引领”落地情况？

A.不仅有文字表述，同步转化为决策、风险防控、攻坚等具体治理动作

B.更多是文件标语、阵地挂牌，实际治理流程没有实质改变，标签化现象突出

C.只有宣传标语，没有对应工作抓手

D.不了解

11.

您认为本单位党建与公司治理“两张皮”问题程度：

A.不存在，深度同频融合

B.轻微存在，部分工作融合深度不足

C.较为突出，很多工作各干各的（半融合）

D.问题严重，完全割裂（假融合）

12.

您认为造成思想认知层面壁垒的主要原因：【最多选择3项】

A.部分经营管理人员把党建看作额外负担，重业务轻党建

B.部分党务干部局限做台账活动，不熟悉公司治理、生产经营业务

C.政绩观存在偏差，把党建等同于完成材料任务

D.对“两个一以贯之”学习理解不深入

E.干部培训缺少党建与治理融合专题内容

F.其他

第三部分组织运行层面

13.

您所在企业落实党建入章程、双向进入交叉任职情况：

A.制度全面落地，人员配置合理，运行顺畅

B.纸面制度齐全，但人员交叉覆盖不足，实际运行效果有限

C.仅完成党建入章文本，交叉任职未实质落地

D.不清楚

14.

党委前置研究重大经营管理事项清单建设与执行情况：

A.清单细化贴合本企业实际，在方案论证阶段介入，严格政治把关

B.清单照搬上级模板，与本企业业务适配度一般

C.存在“橡皮图章”:经营方案定稿后才提交党委会走程序，事后程序性审议

D.存在“以党代政”:党委会过度介入技术测算、商务细节等经理层业务事项

E.部分事项规避前置研究，清单执行打折扣

F.未制定前置研究清单

15.

您所在单位党委前置研究实践中存在哪些突出问题？【多选题】

A.前置虚化，重大投资、改革事项把关滞后，事后走流程

B.前置泛化，大量细碎经营事务上党委会，混淆权责边界

C.清单权责边界模糊，哪些该前置、哪些属于经营执行界定不清

D.党委只做形式表态，对项目战略方向、合规风险、职工权益研判不足

E.不存在明显问题

F.其他

16.

信息互通、交叉参会机制落实情况（党组织书记列席重要经营调度会;非党委成员经理层、董事列席党委会相关议题）：

A.制度落实到位，常态化交叉参会、信息互通

B.制度写在文件中，但实际参会、通报执行较少

C.基本没有交叉参会，经营信息、党建信息相互隔绝

D.不清楚

17.

基层党组织设置与业务治理单元匹配情况：

A.支部建在项目、生产线、车间队组上，党组织边界与业务单元基本重合

B.主要按照行政科室设置支部，与项目、一线业务单元错位

18.

基层党务干部队伍现状：

A.不少党务干部熟悉业务，业务骨干党员深度参与党建工作，双向融合

B.党务干部和业务骨干基本是两拨人，党务人员不懂业务，业务骨干很少参与党建

C.党务岗位大多为兼职，精力不足，业务知识储备薄弱

19.

您认为当前组织运行层面堵点主要是（）。【最多选择3项】

A.党委、董事会、经理层、审计委员会权责边界模糊

B.双向进入交叉任职“有身份无作用”，角色转换困难

C.重大项目、改革重组过程党组织介入论证时机滞后

D.基层支部设置与业务单元错位

E.党务干部缺少业务培训，业务骨干缺少党建履职引导

F.不存在明显堵点

G.其他

第四部分制度考核层面

20.

企业党建制度、公司章程、各治理主体议事规则配套衔接情况：

A.制度体系完整，明确党组织与各治理主体对接流程、权责流转，无冲突

B.完成党建入章、前置清单，但缺少配套对接条款，制度之间存在接口缺失

C.部分制度条款相互冲突，流程要求不一致

D.未开展制度梳理修订

21.

当前党建考核与经营绩效考核关系：

A.深度贯通:党建考核设置决策把关、风险防控、攻坚实效等业务贡献指标;经营考核同步考量党建保障成效，设置评先评优双向门槛

B.简单打包考核:党建考核、经营考核两套体系独立打分，简单权重相加汇总

C.完全割裂:党建考核看台账会议材料;经营考核只看利润营收，两者互不关联

D.不清楚

22.

党建考核的主要评判依据：【多选题】

A.三会一课、主题党日、台账记录完整度

B.党建阵地建设、宣传材料、总结报告质量

C.党组织重大决策把关、风险防控实际成效

D.党员攻坚、破解生产经营难题实际成果

E.一线职工、项目现场实地实效核查

F.上级检查台账资料

23.

本单位是否存在:业务指标较差的支部，依靠完善党建台账获评党建先进;或者经营成绩突出，但党建缺位单位获评治理先进的现象：

A.经常出现

B.偶尔出现

C.几乎不会出现，设置双向评优门槛

D.不清楚

24.

党组织书记述职评议主要汇报内容：

A.重点汇报开会次数、活动开展、台账完成情况，较少阐述党建破解治理难题实效

B.既汇报基础党务工作，还专门阐述党建在重大项目、风险防控、改革发展中解决的实际问题

C.述职主要谈经营业绩，党建内容一笔带过

25.

融合工作是否存在运动式融合现象:集中在七一、年终考核、上级检查突击开展“党建+”活动，检查结束回到各干各的状态：

A.非常普遍，集中突击搞活动，缺少常态化运行机制

B.部分存在，部分专项活动存在突击现象

C.基本不存在，融合举措嵌入日常治理常态化运行

26.

您认为考核体系现存突出问题：【最多选择3项】

A.重纸质台账材料，轻实地实效核查，催生材料式融合

B.党建考核难以量化，主观评价占比过高

C.党建考核结果与干部奖惩、评先评优刚性约束不足

D.党建、经营考核只是权重简单叠加，没有真正融合评价

E.不存在明显问题

F.其他

第五部分实践行动融合层面

27.

本单位主题党日、党课、党员攻坚等党建载体设计思路：

A.瞄准企业降本增效、技术攻关、安全生产、风险防控、改革维稳等现实治理难题设计载体，活动后复盘解决问题成效

B.有开展党建载体，但和企业治理痛点关联度低，存在自娱自乐现象

C.党建活动以完成规定动作为主，很少对接业务难点

28.

党员责任区、党员先锋岗、党员攻坚组运行实效：

A.紧扣项目攻坚、隐患排查、技术改造，实实在在破解现场难题

B.牌子阵地齐全，但解决实际治理问题成效有限

C.仅仅挂牌子，没有实质工作载体

29.

本单位党建品牌建设情况：

A.品牌有明确对应的治理难题，以项目成效检验品牌成果

B.侧重品牌名称包装宣传，缺少解决企业治理问题的实质内涵

C.尚未打造党建品牌

30.

在招投标、工程建设、物资采购廉洁风险，安全生产隐患排查，改革重组职工思想疏导等领域，党组织日常保障监督作用发挥情况：

A.发挥充分，常态化开展风险提醒、隐患排查、思想疏导

B.有相关工作，但常态化不足，多是节点性开展

C.基本停留在文件要求，实践落地不足

31.

您认为整体来看，党组织政治优势、组织优势转化为企业治理效能的实现程度（量表打分:1分几乎没有转化;5分充分转化）：

32.

您认为当前国有企业党建与公司治理在行动融合层面的主要短板有哪些？【最多选择3项】

A.党建载体脱离企业改革发展现实痛点

B.党员先锋载体重形式，缺少岗位攻坚落地抓手

C.党建品牌重宣传包装，缺少治理实效

D.风险防控、职工思想疏导等保障作用发挥不充分

E.缺少融合成效复盘校验机制

F.无明显短板

G.其他

第六部分领导干部调研、课题攻关与解决实际问题情况

33.

本单位领导班子成员落实基层调研、领题调研情况：

A.常态化深入车间、项目一线，调研课题瞄准企业治理、改革现实堵点，形成问题闭环整改

B.有调研任务，调研报告材料完整，但部分调研课题与企业真实痛点贴合度不足

C.调研多以开会听汇报为主，深入一线现场较少

D.领题调研更多为完成上级任务，调研成果很少转化为治理举措

34.

领导干部领办党建治理融合类课题，课题成果转化落地情况：

A.调研发现问题形成整改清单，推动制度修订、项目攻坚，成果落地见效

B.形成调研报告，但成果停留在纸面，缺少落地转化

C.课题报告完成上交，后续没有跟踪落实

D.很少开展此类领题课题

35.

领导干部在重大决策、改革攻坚过程中，是否把党建视角（国家政策导向、主责主业、廉洁风险、职工权益）纳入研判？

A.常态化纳入决策研判环节

B.部分重大事项会考虑，部分经营决策忽略该维度

C.主要考量经济效益指标，党建相关视角较少纳入研判

36.

您认为领导干部推进党建治理融合履职的突出短板（）。【最多选择3项】

A.调研浮于表面，发现真问题、深层次问题能力不足

B.调研成果重报告撰写，缺少问题整改闭环机制

C.政绩观偏差，重显绩、轻基础性治理建设

D.部分经营领导干部对党建内嵌治理的业务知识掌握不足

E.党务领导干部对企业经营、项目、风险业务熟悉度不够

F.不存在明显短板

G.其他

第七部分开放问答题

37.

结合您所在单位实际，请列举本单位党建与公司治理融合存在的“假融合”“半融合”的具体表现（例如标签式、材料式、运动式、替代式、割裂式融合）:

38.

您认为破除认知墙、组织墙、考核墙三道壁垒，当前最需要优先破解哪2—3个现实问题?

39.

您所在单位有哪些党建与公司治理深度融合可借鉴的实践做法、案例?

40.

对于完善制度机制、优化考核体系、打造落地载体，推动党建优势转化为国企治理效能，您有哪些具体对策建议:

国有企业党建与公司治理
深度融合实践路径研究
调查问卷

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