问卷标题：县域外汇管理政策传导落地堵点调研问卷（银行版）

一、基本情况

2. 从事县域外汇业务工作年限【单选】

1年以内

1-3年

3-5年

5年以上

3. 我行县域外汇业务人员配置情况【单选】

专职外汇人员充足

少量专职、多数兼职

全部为兼职人员兼任

人员流动大、岗位不稳定

二、政策传导层面堵点

4. 外汇新政、便利化政策、新业态政策传导至县域支行的及时性【单选】

非常及时

基本及时

存在滞后

严重滞后

5. 上级下发外汇政策的实操细则、落地指引完备程度【单选】

细则清晰，可直接落地

有政策、部分无实操细则

政策偏宏观，缺少县域落地口径

无落地指引，需自行摸索

6. 日常工作中，政策口径模糊、边界不清的问题是否突出【单选】

无

较少

较多

非常突出

7. 我行接收外汇政策存在的主要堵点【多选】【多选题】

政策更新快、条款细碎、新旧政策衔接复杂

上级仅下发文件，无县域针对性培训

市行政策传导层层衰减、信息不全

疑难业务无统一答疑口径

不同阶段政策导向不一致，基层难以把握

无明显堵点

三、便利化政策基层执行堵点

8. 贸易外汇收支便利化政策县域落地的主要障碍【多选】【多选题】

政策准入标准偏严，县域小微企业普遍不达标

企业台账、单证留存管理不规范，难以入库享受政策

上级风控追责压力大，支行不敢宽松执行

便利化实操细则模糊，审核尺度难以拿捏

企业担心核查风险，主动不愿申报便利化

无明显障碍

9. 工作中，便利化政策要求与真实性审核、风控追责的矛盾程度【单选】

无矛盾

轻微矛盾

矛盾较突出

矛盾非常突出，严重影响政策落地

10. 为规避履职风险，我行是否存在加码审核、收紧便利化尺度的情况【单选】

从未

偶尔

经常

普遍存在

四、业务权限与流程堵点

11. 我行县域外汇业务自主办理权限现状【单选】

大部分业务可在县域支行办结

基础业务可办，复杂业务需上报市行

多数业务权限上收，高度依赖市行审批

县域支行几乎无自主办理权限

12. 权限上收、市县业务分割带来的主要问题【多选】【多选题】

业务办理链条长、办结时效慢

企业需往返市县办理，服务体验差

支行只有受理权、无审批权，权责不对等

不利于支行开展企业培育和政策宣讲

无明显问题

13. 外汇业务系统操作、申报流程繁琐程度【单选】

简洁顺畅

基本合理

步骤冗余、操作复杂

频繁报错，适配县域业务较差

五、新业态及特殊业务政策堵点

14. 跨境电商、市场采购贸易外汇政策县域落地难度【单选】

容易落地

一般

较难，政策与县域小额高频业务不匹配

非常难，政策与基层实操严重脱节

15. 新业态外汇业务办理主要堵点【多选】【多选题】

货物流与资金流无法一一匹配，审核无明确口径

小额高频交易量大，逐笔审核工作负担重

新业态便利化试点未下沉县域，无法享受简化政策

异常交易甄别、判定标准模糊

无明显堵点

16. 预收货款、延期收付汇、异地收付汇业务执行难点【多选】【多选题】

额度管控标准固化，不适配县域零散订单模式

企业交易背景真实核验渠道少、难度大

预警核查压力大，基层容错空间低

企业认知不足，申报不规范问题频发

无明显难点