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安徽省实施市场准入负面清单制度问卷调查表
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首先感谢您对我们工作的支持！《市场准入负面清单（2022年版）》包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。
本次调查主要是了解市场准入负面清单制度应用落地的相关问题，收集企业对完善清单制度的意见建议。您的认真填写对于指导提高我省清单工作的针对性和有效性、帮助完善国家清单制度体系等都具有重要意义。
一、基本信息
*
1.企业注册所在地位于( )
2. 企业所属行业（ ）
A.农、林、牧、渔业
B.采矿业
C.制造业
D.电力、热力、燃气及水生产和供应业
E.建筑业
F.交通运输、仓储和邮政业
G.信息传输、软件和信息技术服务业
H.批发和零售业
I.住宿和餐饮业
J.金融业
K.房地产业
L.租赁和商务服务业
M.科学研究和技术服务业
N.水利、环境和公共设施管理业
O.居民服务、修理和其他服务业
P.教育
Q.卫生和社会工作
R.文化、体育和娱乐业
3. 企业规模属于（ ）
A.大型企业
B.中型企业
C.小型企业
D.其他
4. 企业注册登记类型为（ ）
A.国有及控股企业
B.外资及港澳台资企业
C.民营企业
D.混合所有制企业
E.个体工商户
F.其他，请注明
*
二、认识理解
5.您对市场准入负面清单制度了解情况（ ）
A.非常了解
B. 部分了解
C.不了解
6.了解市场准入负面清单政策中的问题主要向（ ）寻求帮助或交流反馈（可多选）
【多选题】
A.行业协会商会
B.同行企业
C.咨询机构
D.政府部门
E.没有渠道
7.是否清楚所在地区政府及行业行政主管部门开展的市场准入负面清单制度的相关工作情况（ ）
A.清楚
B.不清楚
8.您认为市场准入负面清单制度对企业的影响有 （ ）（可多选）
【多选题】
A.增加投资，进入新的领域
B.提振信心，增强市场预期
C.规范管理，合规自律经营
D.退出或缩减相关领域投资
E.基本没什么影响
9.您了解市场准入负面清单制度的渠道有( )（可多选）
【多选题】
A.发展改革委、商务部等部门网站
B.新闻媒体和网络媒体宣传报道
C.安徽政务服务网
D.当地行业主管部门、园区等
E.日常工作交流
F.其他渠道（请注明）
*
10.重点关注的市场准入负面清单内容有（ ）（可多选）
【多选题】
A.许可准入事项
B.禁止准入事项
C.与市场准入禁止性规定
D.文件正文等
三、应用实践
11.您对当地市场准入环节行政服务整体水平评价为（ ）
A.非常好
B.较好
C.一般
D.较差
12.您认为当地市场准入环节的行政审批事项存在的问题有（ ）（可多选）
【多选题】
A.设置事项多
B.受理门槛高
C.申请材料多
D.审批时限长
E.审批环节多
F.没有问题
13.您在当地办理市场准入环节的行政审批时（ ）责任办理部门互相推诿或增加其他限制措施的情况
A.完全不存在
B.偶尔会遇到
C.经常会遇到
D.其他
14.您认为当地能否做到为各类市场主体创造平等的竞争环境?（ ）
A.能做到
B.基本能做到
C 基本不能做到
D.做不到
15.您所在地区行政审批过程中是否能够做到严格地依照法律程序办事?（ ）
A．能做到
B.基本能做到
C.基本不能做到
D.做不到
E.不清楚
16.您所在的企业，在办理市场准入环节行政审批事项（例如企业设立）时，是否有遇到如下不公平对待的情形?（ ）（可多选）
【多选题】
A.国务院已取消多项行政许可事项、地方仍然在审批。
B.行业领域虽然已放开行政审批，但因行业垄断造成的准入壁垒依然大量存在。
C.监管部门监管能力不足导致不敢批。
D.事项审批权下放到地方，反而造成跨区域经营需多地多次审批，且各地审批标准不一致。
E.以上情形都没有。
17.您所在的企业，在开展市场经营活动（例如政府投资类建设工程项目招投标）时，是否有遇到如下不公平对待的情形?（ ）（可多选）
【多选题】
A.地方为了保护本地企业发展，或明或暗设置准入门槛。
B.新兴行业因暂无统一规范的审批监管措施，地方索性不予审批，也不落实“非禁即入”原则。
C.存在互为前置条件准入要求，例如快递业务经营许可，市场监管和邮政部门审批事项互为前置条件，相关手续无法办理。
D.承诺制审批事项缺乏公开透明的核准标准和审批要求，给企业准入造成更大的不确定性和经营风险。
E.部分行业事项审批权划转部门后，年审量急剧降低，且准入标准不统一、透明度不高，影响企业发展。
F.一些市场准入事项审批权在地方，市场准入标准较高，地方相关主管部门专业人员缺乏，导致审批难、流程长。
G.以上都没有。
18.您认为近年来办理各类许可经营（例如建设、规划、消防等许可证）事项的效果有何变化?（ ）（可多选）
【多选题】
A.需盖章的环节减少，花费时间少。
B.需盖章的环节减少，但花费的时间并没少。
C.拖延不办的情况增多。
D.没啥效果，还不如以前。
E.办事效率提高、服务质量提升。
19.您认为当地审批制度是否还存在下列现象?（ ）（可多选）
【多选题】
A.当地审批部门工作人员业务不熟悉，政策拿不准、答复不清楚。
B.一些部门仍通过无上位法规定的备案等环节，强化部门职权。
C.政府部门间职责不清，对于当事人的申请相互推诿。
D.政务大厅功能流于受理形式，实质性办事环节仍要到各部门跑办。
E.行政审批还不能做到一次讲清告知，一次发清表格，一次收清材料，一次审清内容。
F.以上现象都不存在
20.您认为当地政务服务平台（政务服务中心或便民服务中心）在方便企业（机构）办事创业方面的效果如何?（ ）
A.效率提高，服务方便。
B.形式和程序上方便，效率提升不明显。
C.只是受理窗口，没有从根本上改变“前店后厂”管理模式，各项审批还要在职能部门逐级上报完成。
D.做到了制度上墙，但实际运行情况不尽人意，感觉变化不大，效果不明显。
21.您认为办理下列审批事项的便捷程度:（请您在认同的选项打勾或标识）
很便捷
便捷
一般
比较繁琐
土地手续
土地手续
环保手续
环保手续
规划手续
规划手续
建设手续
建设手续
消防手续
消防手续
项目投资手续
项目投资手续
工商登记手续
工商登记手续
22.针对您所在行业或领域，您认为存在哪些不合理、不公平的准入审批事项（包含审批设置、程序、限制、附加条件、前置审批等）?
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23.其他具体建议（请留下您的联系方式，以便必要时与您进一步确认相关情况）
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