安全生产经费及安全投入调查问卷

请选择所在企业业务类型

矿山开采

建筑施工

金属冶炼

危险品生产与储存

电子信息

地产租赁

运输行业

其他

您目前在企业中的岗位类型属于以下哪一类？

A. 高层管理岗（董事长、总经理、副总经理等）

B. 中层管理岗（部门经理/总监、车间主任、厂长等）

C. 专职EHS/安环管理岗（安全总监、EHS经理、安全工程师、环保专员等）

D. 技术/工程岗（工艺工程师、设备工程师、环保技术员等）

E. 一线操作岗（生产操作工、巡检工、化验员等）

F. 职能支持岗（财务、采购、人事、行政等）

G. 其他______

1.贵企业是否有明确的费用归口管理制度，规定各类安全/环保/职业健康支出由哪个部门统一归集和核算?

A. 有，制度完善，执行严格

B. 有，但执行比较松散

C. 没有正式制度，由各部门自行列支

D. 不清楚

2. 贵企业涉及安全、环保、职业健康、应急保障相关费用的预算编制与使用，主要由哪些部门负责或参与?【多选题】

3.贵企业在编制下一年度安全、环保、职业健康类预算时，根据重要性排序:①最重要 → ⑥次之）【排序题】

安全生产投入（防护设施、安全改造、培训、PPE、安责险等）
环境污染治理投入（废水/废气/固废/土壤治理、提标改造等）
节能降碳与清洁生产投入（节能改造、可再生能源、碳核算等）
职业健康投入（体检、危害监测、健康档案、防护用品等）
应急保障投入（应急物资、设施、预案演练、智慧调度平台等）
合规性投入（环评验收、土壤调查、排污许可、环保合规整改等）

4. 贵企业在预算编制中，以下哪些费用的边界划分最不清晰，容易出现部门间争议或重复/遗漏列支?（可多选，）【最多选择3项】

安全生产费用与环保费用的边界（如:除尘设施算安全还是环保?）

环保投入与节能降碳投入的边界（如:余热回收算环保还是节能?）

职业健康费用与安全生产费用的边界（如:防尘口罩算职业健康还是安全PPE?）

应急保障费用与日常安全生产费用的边界（如:应急演练算哪边?）

资本性支出（工程改造）与费用性支出（日常运维）的划分

自行实施与外委第三方服务的费用归属

其他

以上边界均清晰，无争议

5. 贵企业上一年度预算编制中，是否存在以下情况?（可多选）【多选题】

部分应纳入预算的费用因“不知道该归哪个部门”而被遗漏

同一类支出被多个部门重复预算

因分类不清导致预算审批被退回或延迟

年度执行中发现大量未列入预算的“计划外”支出

以上均未发生

6. 在实际执行安全/环保/职业健康预算时，您遇到的制度与流程层面主要困难有哪些?（可多选）【最多选择5项】

预算审批流程繁琐，耗时过长，影响项目及时开展

缺乏清晰的费用归集和核算标准，不知道哪些该计入、哪些不该计入

安全生产费用“负面清单”不熟悉，容易将不合规支出误列入

预算科目设置过粗或过细，与实际业务不匹配

缺少动态调整机制，年中发现偏差无法及时修正

7.在实际执行安全/环保/职业健康预算时，您遇到的资金与资源层面主要困难有哪些?（可多选）【多选题】

预算总额不足，无法覆盖必要的安全/环保/职业健康项目

资金拨付不及时，已批复预算需等待多个月才能到账

预算编制时缺乏充分的数据支撑，难以准确估算项目成本

供应商/服务商报价波动大，预算与实际执行偏差较大

突发合规要求（如突击检查、新标准出台）产生计划外支出，无预算来源

8.在实际执行安全/环保/职业健康预算时，您遇到的组织与能力层面主要困难有哪些?（可多选）【多选题】

业务部门对预算使用的自主权不足，事事需层层报批

部门间预算责任不清，推诿扯皮导致项目搁置

缺乏专业的预算编制与执行跟踪能力

一线人员不了解预算管理要求，支出后才发现已超预算

高层对安全/环保/职业健康投入的优先级认知不足，倾向压缩预算

其他困难（请注明）

9. 您认为导致预算总额不足或不合理的主要原因是什么?（可多选）【最多选择3项】

公司整体经营压力大，成本控制趋严

管理层对安全/环保/职业健康的“隐性收益”认识不足，倾向削减

缺乏行业对标数据，不知道同行业合理投入水平

预算编制方法不科学（如简单参照往年，未结合实际需求）

政策法规变化快，难以预判合规成本

其他

10.当预算执行中发现资金不足时，贵企业通常采取哪种应对方式?

在同类科目间调剂（如安全费用内部调配）

暂停或推迟部分非紧急项目

压缩项目范围或降低标准以匹配可用资金

先执行，再想办法解决资金（可能造成超预算）

其他

11. 贵企业是否建立了预算执行的跟踪与考核机制?（可多选）【多选题】

有月度/季度预算执行情况分析会

有预算执行偏差预警机制（如偏差超10%自动提醒）

预算执行率与部门绩效考核挂钩

年终对预算编制质量进行复盘评估

以上均无，基本是“编完就放一边”

12. 贵企业安全生产投入主要覆盖以下哪些方面?（可多选）【多选题】

13. 以下哪些费用明确未列入贵企业的安全生产费用支出?（可多选）【多选题】

应急救援人员工资及劳务费

外援救护服务协议年费

事故发生后的应急处置、现场清理费用

事故伤害赔偿、抚恤金、罚款

环保用防控粉尘设施支出

专职安全管理人员薪酬

职业健康体检费用

防暑降温物品费用

以上均未列入

14. 当安全投入与短期生产效率或成本控制发生冲突时，贵企业通常如何决策?

A. 安全优先，不惜成本与时间

B. 在可接受风险内平衡，寻求折中

C. 效率/成本优先，安全措施可能被简化

D. 视具体情况而定

15. 您认为制约企业加大安全生产投入的主要因素有哪些?（可多选）【多选题】

经营成本压力大，资金有限

管理层对安全投入长期效益认识不足

缺乏专业规划和评估能力

现有安全水平“够用”，缺乏提升动力

员工安全意识不强

市场竞争激烈，优先保障生产

安全生产投入划分不明确

16. 贵企业上一年度环保投入主要用于以下哪些方面?（可多选）【多选题】

17. 贵企业是否已开展或计划开展以下“双碳”相关工作?（可多选）【多选题】

源头减碳:已开展/计划开展可再生能源替代（如光伏、风电等）

过程降碳:已开展/计划开展节能降耗改造、清洁生产改造

末端固碳:已开展/计划开展碳捕集利用与封存（CCUS）相关技术示范

基础支撑:已建立/计划建立碳排放监测、报告与核查（MRV）体系

尚未开展任何双碳相关工作

18. 贵企业是否为员工提供以下职业健康保障?（可多选）【多选题】

上岗前、在岗期间、离岗时职业健康体检

符合国家标准的个人防护用品（PPE）配备

工作场所职业病危害因素定期检测

职业卫生知识培训与宣传

员工健康档案“一人一档”管理

员工休息室、洗眼器/紧急喷淋装置等设施

19. 贵企业应急保障投入主要覆盖以下哪些方面?（可多选）【多选题】

应急物资与装备储备（围油栏、活性炭、便携监测仪等）

应急设施建设（事故应急池、围堰、报警切断系统等）

应急预案编制、评审、备案与更新

应急演练与培训（年度综合演练、桌面推演等）

智慧应急调度平台建设

外部应急救援协议签署及年费

20. 与三年前相比，贵企业在安全生产/环保/职业健康方面的总投入变化趋势如何?

21. 您预计未来一年，贵企业在以上方面的投入力度将如何变化?

22. 您认为增加安全环保投入能为企业带来哪些潜在收益?（可多选）【多选题】

降低事故率，减少直接经济损失

减少因事故/违规导致的停工停产损失

提升员工士气与归属感，降低离职率

塑造负责任的企业形象，提升品牌价值

满足客户或供应链的合规要求

获得保险费率优惠或政府奖励