耕地轮作补贴政策农户调查问卷

一、问卷基本信息

S1 调研地点省市县/区乡/镇村*

S2 调研日期年月日*

S3 受访者姓名 *

S4 联系电话 *

S5 调研员姓名或编号:*

二、填写说明

1 本问卷仅用于学术研究，所有信息严格保密；选项类问题尽量必答，拒答请注明。
2 本问卷同时适用于参与轮作农户和未参与轮作农户；请严格执行跳题规则。
3 “当前”原则上指2025年生产经营情况；若当地生产年度口径不同，以最近一个完整生产年度为准。
4 “轮作前/正常年份”用于变化比较。参与户指首次参与轮作前一年或正常种植年份；未参与户按近年正常种植情况回答。
5 面积、收入、成本、产量等可填写大致数值；无法回答填-9999；该项不存在填0。带✦题项原则上不可缺失。

A. 农户家庭基本情况

A1 您的性别

1=男

2=女

A2 您的年龄填写周岁岁*

A3 您是否为户主

1=是

0=否

A4★ 您一共上了多少年学未上学填0;不清楚填-9999 年*

A5 您从事农业生产多少年填写年数;无法回答填-9999 年*

A6 家庭常住人口数量填写人数人*

A7 家庭农业劳动力人数填写人数人*

A8 家庭是否有人从事非农行业

1=是

0=否

A9. 家庭主要收入来源与金额

说明：每一项先回答是否有该项收入；如有，继续填写上一年收入金额；没有填0，不清楚填-9999。

A9-1 家庭上一年是否有种植业收入

1=是

0=否

若有，收入约为万元*

A9-2 家庭上一年是否有养殖业收入

1=是

0=否

若有，收入约为万元*

A9-3 家庭上一年是否有外出务工收入

1=是

0=否

若有，收入约为万元*

A9-4 家庭上一年是否有个体经营或非农经营收入

1=是

0=否

若有，收入约为万元*

A9-5 家庭上一年是否有农业政策补贴收入

1=是

0=否

若有，收入约为万元*

A9-6 家庭上一年是否有土地流转租金收入

1=是

0=否

若有，收入约为万元*

A9-7 家庭上一年是否有农机服务、代耕代种、托管服务等社会化服务收入

1=是

0=否

若有，收入约为万元*

A9-8 家庭上一年是否有其他收入

1=是

0=否

若有，收入约为万元;来源:*

A10 家庭上一年总收入约为万元;不清楚填-9999 万元*

A11 农业相关收入合计可由研究者根据A9-1、A9-2、A9-5、A9-6、A9-7等计算;农户可不填万元*

A12 农业相关收入占家庭总收入比重由研究者计算:农业相关收入合计/家庭总收入 %*

B. 土地经营与种植制度情况

B1★ 家庭目前经营耕地总面积填写亩数亩*

B2 其中，自有耕地面积填写亩数亩*

B3 其中，流转耕地面积填写亩数亩*

B4★ 家庭耕地共有多少块填写地块数量块*

B5★ 家庭最大连片地块面积约为不清楚填-9999 亩*

B5-1 家庭最大连片地块面积占经营耕地总面积比例可大致填写;不清楚填-9999 %*

B6-1 家庭是否经营黑土地

1=是

0=否

B6-2 家庭是否经营旱地

1=是

0=否

B6-3 家庭是否经营水田

1=是

0=否

B6-4 家庭是否经营坡地

1=是

0=否

B6-5 家庭是否经营盐碱地

1=是

0=否

B7-1 当前耕地是否存在土壤退化问题

1=是

0=否

9=不清楚

B7-2 如果存在，受影响面积约为不清楚填-9999 亩*

B7-3 如果存在，受影响面积占经营耕地总面积比例约为不清楚填-9999 %*

B8-1 是否存在土壤板结

1=是

0=否

9=不清楚

B8-2 是否存在地力下降

1=是

0=否

9=不清楚

B8-3 是否存在病虫害增加

1=是

0=否

9=不清楚

B8-4 是否存在连作障碍

1=是

0=否

9=不清楚

B8-5 是否存在耕层变薄

1=是

0=否

9=不清楚

B8-6 是否存在产量下降

1=是

0=否

9=不清楚

B9 当前主要作物已连续种植多少年填写年数;记不清填-9999 年*

B10-1 当前是否种植玉米

1=是

0=否

B10-2 当前是否种植大豆

1=是

0=否

B10-3 当前是否种植小麦

1=是

0=否

B10-4 当前是否种植水稻

1=是

0=否

B10-5 当前是否种植油菜

1=是

0=否

B10-6 当前是否种植花生

1=是

0=否

B10-7 当前是否种植杂粮杂豆

1=是

0=否

B10-8 当前是否种植经济作物

1=是

0=否

B11 所在地区农业种植制度

1=一年一熟

2=一年两熟

3=一年三熟

9=不清楚

B14★ 调研员判定种植制度类型

1=东北型一年一熟/年际轮作

2=黄淮海型一年两熟/复种体系

3=其他

9=难以判断

C. 政策资格、补贴预期与符合要求作物种植情况（核心模块）

跳题规则：C2=1继续回答C3—C20；C2=0可跳至C21并继续后续模块。C13—C15为实证二核心变量，原则上必答。

C2★ 您2025年是否种植了当地轮作补贴政策规定或认可的作物

1=是

0=否

9=不清楚

C3★ 2025年种植符合政策要求作物的面积亩;未种植填0 亩*

C4★ 2025年经营耕地总面积亩;原则上与B1一致亩*

C5 符合政策要求作物种植强度由研究者计算:C3/C4;农户可不填 %*

C6 您是否符合当地轮作补贴申报条件

1=符合

0=不符合

9=不清楚

C7 您是否申报了轮作补贴

1=是

0=否

9=不清楚

C8 申报轮作补贴面积未申报填0;不清楚填-9999 亩*

C9 通过验收或确认的补贴面积未通过填0;不清楚填-9999 亩*

C10 实际获得补贴面积未获得填0;不清楚填-9999 亩*

C11 实际补贴标准不清楚填-9999 元/亩*

C12 补贴兑现率由研究者计算:实际补贴面积/申报面积;农户可不填 %*

C13★ 在决定是否种植符合政策要求作物时，您当时是否认为自己能够获得补贴

1=是

0=否

9=不清楚

C13-1 决定种植前，您预计每亩能够获得补贴多少元不清楚填-9999 元/亩*

C13-2 决定种植前，您预计能够获得补贴的面积是多少不清楚填-9999 亩*

C14★ 决定种植前，您预计能够获得补贴的总金额约为不清楚填-9999;可由研究者计算元*

C15★ 您所在村或您家庭是否受到补贴面积、名额或申报指标限制

1=是

0=否

9=不清楚

C15-1 如果存在限制，限制面积约为不清楚填-9999 亩*

C15-2 如果存在限制，实际可申报面积占您希望申报面积的比例约为不清楚填-9999 %*

C16★ 您是否因补贴能否获得不确定而未扩大符合政策要求作物面积

1=是

0=否

8=不适用

9=不清楚

C16-1 如果是，预计因此少种了多少面积不清楚填-9999 亩*

C17 是否只拿部分耕地种植符合政策要求的作物

1=是

0=否

8=不适用

9=不清楚

C18. 只种植部分面积的原因（逐项回答）

C18-1 是否因为担心收益下降

1=是

0=否

8=不适用

C18-2 是否因为想分散风险

1=是

0=否

8=不适用

C18-3 是否因为需要保留传统作物收入

1=是

0=否

8=不适用

C18-4 是否因为补贴面积、名额或指标有限

1=是

0=否

8=不适用

C18-5 是否因为地块条件不适合

1=是

0=否

8=不适用

C18-6 是否因为机械服务不方便

1=是

0=否

8=不适用

C18-7 是否因为技术掌握不足

1=是

0=否

8=不适用

C18-8 是否因为销售风险

1=是

0=否

8=不适用

C18-9 是否因为合作社或村集体安排

1=是

0=否

8=不适用

C18-10 是否有其他原因

1=是，如有，请说明:

0=否

C19★ 只种植部分面积主要是主动选择还是外部限制

C20 与刚开始种植符合政策要求作物相比，当前面积变化当前面积比刚开始增加或减少多少亩;增加填正数，减少填负数;不清楚填-9999 亩*

C21★ 未种植符合政策要求作物的主要原因开放记录关键词:收益、风险、传统习惯、补贴低、不了解政策、技术、地块、劳动力、机械、不符合条件等 *

D. 轮作补贴政策认知、适配性与政策支持

D1-1★ 您是否知道当地实施耕地轮作补贴政策

1=是

0=否

D1-2 您是否知道当地补贴规定或认可的作物

1=是

0=否

9=不清楚

D1-3 您是否知道补贴标准

1=是

0=否

9=不清楚

D1-4 您是否知道申报条件

1=是

0=否

9=不清楚

D1-5 您是否知道补贴发放大致时间

1=是

0=否

9=不清楚

D2-1 是否通过村干部宣传了解政策

1=是

0=否

D2-2 是否通过合作社通知了解政策

1=是

0=否

D2-3 是否通过技术人员讲解了解政策

1=是

0=否

D2-4 是否通过政府文件了解政策

1=是

0=否

D2-5 是否通过邻里交流了解政策

1=是

0=否

D2-6 是否通过网络/电视了解政策

1=是

0=否

D4-1 您实际获得补贴的时间是否比当地通知或您预期的时间晚

1=是

0=否

8=未获得过补贴

9=不清楚

D4-2 如果补贴晚发，大约晚了多少天未晚发填0;未获得过补贴填8;不清楚填-9999 天*

D4-3 补贴晚发是否影响您下一年继续种植符合政策要求作物

1=是

0=否

8=未获得过补贴

9=不清楚

D4-4 如果会影响，预计下一年会减少多少符合政策要求作物种植面积不会减少填0;不清楚填-9999 亩*

D4-5 您能接受补贴最晚在种植后多少个月内到账不清楚填-9999 个月*

D5-1 当前补贴标准为不清楚填-9999 元/亩*

D5-2 您认为能够弥补成本和收益风险的最低补贴标准应为不清楚填-9999 元/亩*

D5-3 当前补贴标准是否达到您认为合理的最低标准

1=是

0=否

9=不清楚

D7-1 当前补贴申报程序是否方便 1=是;0=否;9=不清楚

1=是

0=否

9=不清楚

D7-2 如果不方便，主要原因开放题，记录关键词 *

D8 是否接受过相关技术培训 1=是;0=否

1=是

0=否

D9-1 当前补贴作物是否适合本地气候条件 1=是;0=否;9=不清楚

1=是

0=否

9=不清楚

D9-2 当前补贴作物是否适合本地种植制度

1=是

0=否

9=不清楚

D9-3 当前补贴作物是否适合本地机械作业条件

1=是

0=否

9=不清楚

D9-4 当前补贴作物是否适合本地销售渠道

1=是

0=否

9=不清楚

D10-1 当地补贴作物销售是否存在困难

1=是

0=否

9=不清楚

D10-2 若存在销售困难，主要表现开放题，记录卖难、价格低、运输远、缺少收购点等 *

E. 风险认知（主观概率判断）

说明：请填写0—100之间的数字。完全不可能填0，肯定会发生填100，不清楚填-9999。

E1 您认为种植符合政策要求作物后，亩均收益下降的可能性是多少 0—100% %*

E2 您认为种植符合政策要求作物后，产量低于正常水平的可能性是多少 0—100% %*

E3 您认为补贴作物销售价格明显下跌的可能性是多少 0—100% %*

E4 您认为种植后未能获得补贴的可能性是多少 0—100% %*

E5 您认为补贴到账延迟超过6个月的可能性是多少 0—100% %*

E6 您认为政策下一年发生变化或取消的可能性是多少 0—100% %*

E7 您认为因技术不熟练导致减产的可能性是多少 0—100% %*

E8 您认为因机械服务不足影响生产的可能性是多少 0—100% %*

F. 行为约束

F1 是否存在适合作物转换的机械服务不足问题

1=是

0=否

9=不清楚

F2 是否存在技术掌握不足问题

1=是

0=否

9=不清楚

F3 是否存在劳动力不足问题

1=是

0=否

9=不清楚

F4 是否存在地块分散或地块不适宜问题

1=是

0=否

9=不清楚

F5 是否存在销售渠道不稳定问题

1=是

0=否

9=不清楚

F6 是否存在补贴面积或申报指标限制

1=是

0=否

9=不清楚

F7 是否存在资金周转困难问题

1=是

0=否

9=不清楚

F8 上述约束中，最主要的一个是什么填写编号或关键词 *

G. 当前成本、人工与投入产出情况（核心成本）

说明：本模块只记录当前年度“主要作物或符合政策要求作物”的投入产出。无法准确填写时可填大致数值；不存在填0；不清楚填-9999。

G0-2★ 该作物2025年种植面积不清楚填-9999 亩*

G0-3★ 该作物2025年总产量如只能回答亩均产量，请填G0-3a 斤*

G0-3a 该作物2025年亩均产量不清楚填-9999 斤/亩*

G0-4 该作物2025年实际销售量未销售填0，不清楚填-9999 斤*

G0-5★ 该作物2025年平均销售价格不清楚填-9999 元/斤*

G0-6 该作物2025年销售收入可由研究者根据销售量和价格计算元*

G0-7 该作物是否有自用、留种或未销售部分

1=是

0=否

9=不清楚

若有，数量斤*

G1-1★ 化肥使用量公斤/亩;不清楚填-9999 *

G1-2★ 化肥费用元/亩;不清楚填-9999 *

G1-3★ 农药费用元/亩;不清楚填-9999 *

G1-4 打药次数次/年或次/季 *

G1-5★ 种子费用元/亩;不清楚填-9999 *

G1-6 有机肥费用元/亩;没有填0 *

G1-7★ 机械作业费用元/亩;不清楚填-9999 *

G1-8 灌溉费用元/亩;没有填0 *

G1-9 电费/油费元/亩;没有填0 *

G1-10 土地租金元/亩;自有土地填0 *

G1-11 其他费用元/亩 *

G1-12 亩均总成本元/亩;无法合计可不填，由研究者计算 *

G2-1 该作物化肥总使用量公斤;不清楚填-9999 *

G2-2 该作物农药总使用量公斤或升;不清楚填-9999 *

G2-3 该作物有机肥总使用量公斤;没有填0 *

G2-4 该作物地膜使用量公斤;没有填0 *

G2-5 该作物柴油使用量升;没有填0 *

G2-6 该作物用电量度;没有填0 *

G2-7 该作物灌溉用水量立方米;没有填0 *

G2-8 该作物机械作业总费用元;不清楚填-9999 *

G3-1 家庭成员实际参与该作物生产人数人 *

G3-2 家庭成员总投入天数天/年或天/季;不清楚填-9999 *

G3-3★ 是否雇佣工人

1=是

0=否

G3-4 雇佣工人人数人;未雇工填0 *

G3-5 雇佣工人总工作天数天;未雇工填0 *

G3-6★ 普通雇工平均每日工资元/天;未雇工可填当地大致水平 *

G3-7 农机手或技术工每日工资元/天;无则填0;不清楚填-9999 *

G3-8 雇工总费用元;未雇工填0;不清楚填-9999 *

G3-9 该作物土地投入面积亩;原则上与G0-2一致 *

G4-1 轮作前或正常年份化肥费用元/亩;不清楚填-9999 *

G4-2 轮作前或正常年份农药费用元/亩;不清楚填-9999 *

G4-3 轮作前或正常年份种子费用元/亩;不清楚填-9999 *

G4-4 轮作前或正常年份机械作业费用元/亩;不清楚填-9999 *

G4-5 轮作前或正常年份人工费用元/亩;不清楚填-9999 *

G4-6 轮作前或正常年份亩均总成本元/亩;可由研究者计算 *

G4-7 轮作前或正常年份亩均产量斤/亩;不清楚填-9999 *

G4-8 轮作前或正常年份平均销售价格元/斤;不清楚填-9999 *

H. 生产率、绿色生产与经营稳定性

H1 该作物亩均产值元/亩;可由研究者计算 *

H2 该作物亩均净收益元/亩;可由研究者计算 *

H3 该作物土地生产率元/亩;可由研究者计算 *

H4 该作物劳动生产率元/劳动日;可由研究者计算 *

H5 该作物成本收益率 %;可由研究者计算 *

H6-1 是否采用测土配方施肥

1=是

0=否

H6-2 是否采用绿色防控

1=是

0=否

H6-3 是否采用深松整地

1=是

0=否

H6-4 是否采用保护性耕作

1=是

0=否

H6-5 是否采用秸秆还田

1=是

0=否

H6-6 是否采用有机肥替代

1=是

0=否

H6-7 是否采用生物农药

1=是

0=否

H6-8 是否采用良种轮换

1=是

0=否

H7 种植符合要求作物后，您认为是否缓解连作障碍问题

1=是

0=否

8=未种植

9=不清楚

H8 种植符合要求作物后，您认为耕地质量是否改善

1=是

0=否

8=未种植

9=不清楚

H9 种植符合要求作物后，您认为家庭农业经营是否更稳定

1=是

0=否

8=未种植

9=不清楚

I. 金融、保险、合作社与社会化服务

I1 家庭上一年是否有农业生产借款

1=是

0=否

I2 若有，借款金额约为万元;不清楚填-9999 万元*

I3-1 借款是否用于购买农资

1=是

0=否

8=未借款

I3-2 借款是否用于支付土地租金

1=是

0=否

8=未借款

I3-3 借款是否用于支付雇工费用

1=是

0=否

8=未借款

I3-4 借款是否用于购买农机

1=是

0=否

8=未借款

I3-5 借款是否用于扩大种植规模

1=是

0=否

8=未借款

I4 是否购买种植保险

1=是

0=否

I5 若购买，投保面积约为亩;不清楚填-9999 亩*

I6 如果有更合适的农业保险，是否会提高您种植符合要求作物的意愿

1=是

0=否

9=不清楚

I6-1 如果会提高，预计可增加种植面积不清楚填-9999 亩*

I7 是否加入合作社或农业社会化服务组织

1=是

0=否

I8-1 合作社或服务组织是否提供技术指导

1=是

0=否

8=未加入

I8-2 合作社或服务组织是否提供信息发布

1=是

0=否

8=未加入

I8-3 合作社或服务组织是否提供产品销售

1=是

0=否

8=未加入

I8-4 合作社或服务组织是否提供资金借贷

1=是

0=否

8=未加入

I8-5 合作社或服务组织是否提供农资服务

1=是

0=否

8=未加入

I8-6 合作社或服务组织是否提供机械化服务

1=是

0=否

8=未加入

I8-7 合作社或服务组织是否帮助补贴申报

1=是

0=否

8=未加入

I9 社会化服务是否有助于提高您种植符合政策要求作物的积极性

1=是

0=否

9=不清楚

I9-1 如果有助于提高，预计可增加种植面积不清楚填-9999 亩*

J. 实验经济学简化问题：风险偏好、时间偏好与政策信任

说明：以下问题用于构造风险偏好、时间偏好和政策信任变量，不涉及真实支付。请按直觉选择。

J1风险选择第一组

A=稳拿50元;B=抛硬币，正面得100元，反面得0元;选择

1=A

2=B

J2 风险选择第二组

A=稳拿60元;B=抛硬币，正面得100元，反面得0元;选择

1=A

2=B

J3 风险选择第三组

A=稳拿70元;B=抛硬币，正面得100元，反面得0元;选择

1=A

2=B

J4 时间偏好第一组

A=现在马上获得100元;B=3个月后获得120元;选择

1=A

2=B

J5 时间偏好第二组

A=现在马上获得100元;B=6个月后获得140元;选择

1=A

2=B

J6 如果村里通知“种植符合政策要求作物后大概率可以拿到补贴”，您相信的概率是多少 0—100%;完全不相信填0，完全相信填100;不清楚填-9999 %*

J7 如果上一年补贴延迟到账，下一年您是否会减少符合政策要求作物面积

1=是

0=否

9=不清楚

J7-1 如果是，预计减少多少面积不清楚填-9999 亩*

K. 未来种植意愿与政策评价

K1 若未来继续实施补贴政策，是否愿意长期种植符合要求的作物

1=是

0=否

9=不清楚

K1-1 如果愿意，未来计划种植面积约为不清楚填-9999 亩*

K2 若未来取消补贴，是否还愿意继续种植符合要求的作物

1=是

0=否

9=不清楚

K2-1 如果愿意，未来计划种植面积约为不清楚填-9999 亩*

K3 未来是否计划扩大符合要求作物的种植面积

1=是

0=否

9=不清楚

K3-1 如果计划扩大，预计扩大多少面积不清楚填-9999 亩*

K4 您对当前耕地轮作补贴政策总体是否满意

1=是

0=否

9=不清楚

K4-1 如果不满意，主要原因开放题，记录关键词 *

K5 您认为政府未来最需要加强哪些方面的支持？请逐项判断。

（1）提高补贴标准每项回答:

1=是

0=否

9=不清楚

（2）稳定补贴政策，减少政策变动

1=是

0=否

9=不清楚

（3）提前或及时发放补贴

1=是

0=否

9=不清楚

（4）加强技术培训和田间指导

1=是

0=否

9=不清楚

（5）提供机械作业服务或农机支持

1=是

0=否

9=不清楚

（6）提供市场信息和销售渠道支持 1=是;0=否;9=不清楚

1=是

0=否

9=不清楚

（7）完善农业保险和风险保障

1=是

0=否

9=不清楚

（8）加强社会化服务组织支持

1=是

0=否

9=不清楚

（9）加强风险补偿或兜底支持

1=是

0=否

9=不清楚

（10）其他支持

1=是

0=否

9=不清楚

（如选择“是”，请说明:）*

K6 对完善耕地轮作补贴政策的建议开放题;可简要记录关键词 *

附表1：调研员质控记录

M1 本份问卷受访者回答质量

1=较高

2=一般

3=较低

M2 受访者是否能够较清楚回忆投入、产出和补贴情况

1=能够清楚回忆

2=大致能够回忆

3=回忆困难

M3-1 是否查看过补贴到账记录

1=是

0=否

M3-2 是否查看过种植台账

1=是

0=否

M3-3 是否查看过农资购买记录

1=是

0=否

M4 调研员备注记录明显异常、跳题情况、逻辑冲突等 *

附表2：村庄基本信息表

L1 本村是否为乡镇政府驻地

1=是

0=否

L2 本村是否为城市郊区

1=是

0=否

L3 本村距离最近集贸市场或粮食收购点公里;不清楚填-9999 公里*

L4 本村是否为耕地轮作试点村

1=是

0=否

9=不清楚

L6 本村是否存在补贴面积、名额或申报指标限制

1=是

0=否

9=不清楚

L6-1 如果存在限制，本村补贴指标或限制面积约为不清楚填-9999 亩*

L7 本村种植符合政策要求作物的农户大约有多少户不清楚填-9999 户*

L8 本村符合政策要求作物种植面积大约为不清楚填-9999 亩*

L9 本村实际获得补贴面积大约为不清楚填-9999 亩*

L10 本村是否开展过相关技术培训

1=是

0=否

9=不清楚

L11 本村是否有合作社或社会化服务组织

1=是

0=否

9=不清楚

L12 本村是否有黑土地保护、耕地质量提升或绿色农业项目

1=是

0=否

9=不清楚

L15-1 普通农业雇工日工资元/天 *

L15-2 农机手或技术工日工资元/天 *

L15-3 播种/移栽环节雇工日工资元/天 *

L15-4 收获环节雇工日工资元/天 *

L15-5 忙季是否存在雇工困难

1=是

0=否

9=不清楚

L15-5a 如果存在雇工困难，通常缺工多少天天;不清楚填-9999 天*

L15-6 近三年本村人工工资是否上涨

1=是

0=否

9=不清楚

L15-6a 如果上涨，平均上涨约元/天；不清楚填-9999 元/天

L16 本村普通耕地平均流转租金约为元/亩/年;不清楚填-9999 *

L17 本村水田平均流转租金约为元/亩/年;没有填0，不清楚填-9999 *

L18 本村旱地平均流转租金约为元/亩/年;没有填0，不清楚填-9999 *

L19 本村黑土地或高质量耕地平均流转租金约为元/亩/年;没有填0，不清楚填-9999 *

L20 近三年本村耕地流转租金是否上涨

1=是

0=否

9=不清楚

L21 如果上涨，平均上涨约元/亩/年;不清楚填-9999 *

调查结束。感谢您的配合！

问卷星提供技术支持