政策落地视角下北疆某精神卫生福利机构“十五五”保障能力提升路径研究

第一部分：基本信息模块（聚焦政策落地调研基础）
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1.所在岗位类型:
医师
护士
康复师
社工
行政管理人员
财务人员
医保对接专员
其他
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2.从事精神卫生相关工作年限:
1-3 年
4-6 年
7-10 年
10 年以上
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3.所在岗位是否直接参与政策执行（如 “精康融合”“社保对接”）:
参与，时间≤1 年
参与，时间1-3 年
参与，时间3年以上
未参与
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4.所在机构是否纳入本地 “精康融合行动” 试点
是
否
不清楚
第二部分：政策认知与规划理解模块
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5.量表题
完全不符比较不符一般比较符合完全符合
（1） 清晰了解二十届四中全会 “健全社会保障体系” 对精神卫生机构的要求
（1） 清晰了解二十届四中全会 “健全社会保障体系” 对精神卫生机构的要求
（2） 准确掌握 “十五五” 规划中精神卫生福利机构服务能力提升核心指标（如人员配比、康复覆盖率）
（2） 准确掌握 “十五五” 规划中精神卫生福利机构服务能力提升核心指标（如人员配比、康复覆盖率）
（3）熟悉《精神卫生社会福利机构基本规范》的核心执行标准
（3）熟悉《精神卫生社会福利机构基本规范》的核心执行标准
（4） 明确 “精康融合行动” 在机构内的具体目标与执行路径
（4） 明确 “精康融合行动” 在机构内的具体目标与执行路径
（5）了解医保、民政部门针对精神卫生机构的专项支持政策（如资金、人才）
（5）了解医保、民政部门针对精神卫生机构的专项支持政策（如资金、人才）
第三部分：政策执行与衔接现状模块（核心调研维度）
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6.院内 “精康融合” 执行流程规范度:
完全规范（有明确标准化操作流程）
基本规范（有大致流程）
部分规范（无统一标准）
不规范（无流程指引）
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7.“精康融合” 资金保障情况:
专项足额拨付
有资金但不足额
无专项资金（依赖常规经费）
不清楚资金来源
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8.与卫健 / 社区的转介衔接机制执行效果:
顺畅（转诊时效≤3 个工作日）
基本顺畅（时效 3-7 个工作日）
偶尔卡顿（时效 7-15 个工作日）
严重不畅（时效 ＞ 15 个工作日）
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9.《精神卫生社会福利机构基本规范》在院内的落实维度（可多选）:【多选题】
人员配比
设施标准
服务流程
安全管理
未针对性落实
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10.医保政策与民政精神卫生保障政策的衔接顺畅度:
完全顺畅（报销无壁垒）
基本顺畅（偶尔需协调）
衔接不畅（频繁出现报销问题）
无明确衔接机制
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11.二十届四中全会 “社保制度可持续” 要求在机构的具体体现（可多选）:【多选题】
医保报销比例提升
长期护理保险覆盖
患者救助资金倾斜
未体现
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12.对 “十五五” 服务能力指标（如康复服务覆盖率≥90%）的达标信心:
完全有信心
较有信心
一般
信心不足
无信心（原因:）
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13.机构年度财政专项经费（用于政策落实、能力提升）的使用效率:
高效（完全匹配需求）
较高效（基本满足需求）
一般（部分浪费）
低效（大量闲置 / 缺口）
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14.政策执行相关培训（如 “精康融合” 流程、社保政策解读）开展频次:
每季度≥1 次
半年 1 次
每年 1 次
无专项培训
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15.政策执行效果的内部考核机制:
有完善考核（与绩效挂钩）
有基础考核（无奖惩）
无考核机制
不清楚
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