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《北京市民用机场净空保护区域管理若干规定》立法后评估调研问卷
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《北京市民用机场净空保护区域管理若干规定》(以下简称《规定》)自2010年11月1日施行至今已12年有余,为掌握该法规的立法质量和实施效果,我们拟对其开展立法后评估工作,以检验《规定》中各项规定是否合理、可行,发现实施过程中存在的主要问题,从而做出较全面、科学的评价,为今后修订《规定》提供可靠依据。希望贵单位认真填写本问卷,对贵单位的合作与支持,我们表示衷心感谢!
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单位名称 (公章) :
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填写日期:
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填写人:
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所在部门:
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联系电话:
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填写说明:
1.除有“可多选”的标识外,每个问题只选一个答案,请在您认可的选项上打“√”;
2.开放式问题或另需文字说明的选项可在“____”处填写。
1.您对《规定》的了解程度如何?
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A非常熟悉
B部分内容熟悉
C知道有该规定,不清楚具体内容
D不知道有该规定
2.您是从何种渠道知道《规定》的?(可以多选)
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【多选题】
A媒体宣传
B政府宣传
C亲友介绍
D主动了解
E其他途径:
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3.您单位是否通过如下途径参与净空保护工作?(可多选)
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【多选题】
A从未参与过任何净空保护活动
B参与相关行政主管部门、机场管理部门开展的净空保护宣传教育活动、普法活动等
C参与净空保护规划编制座谈会、论证会、社会公众公开意见征求等活动
D其他:
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4.从制度设计的合理性角度看,《规定》制定的各项主要制度,是否完善、合理?
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A完善、合理
B比较完善、合理
C不完善
D不清楚,无法作答
E其他:
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5.您认为《规定》的结构和逻辑是否清晰?
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A清晰
B比较清晰
C不清晰
D不清楚,无法作答
6.《规定》各条款内容的表述是否清楚、准确,用语是否规范?
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A清楚、准确、规范
B比较清楚、准确、规范
C不够清楚、准确、规范
D不清楚,无法作答
7.您认为《规定》的颁布施行对我市民用机场净空保护带来了何种影响?(可多选)
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【多选题】
A有效地加强了我市民用机场净空保护区域管理工作,保障了飞机飞行和机场运行安全
B解决了净空保护工作中存在的矛盾,促进了净空保护工作有效开展
C相关责任部门分工明确又相互联动,有力推动了净空保护工作
D有效遏制了违反净空保护的行为,净空区域得到有效保护
E 效果不明显
F没有效果
G其他:
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8.《规定》第二条“市人民政府和民用机场所在地地区民用航空管理机构,按照有关规定划定本市民用机场净空保护区域,并向社会公布”,第三条“民用机场净空保护区域所在地区县人民政府负责相关区域内民用机场净空保护管理工作。市口岸主管部门负责本市民用机场净空保护管理的综合协调工作”,您认为上述职能分工存在哪些问题?(可多选)
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【多选题】
A不存在问题
B行政主管部门职能重叠,分工不清,产生多头执法现象
C行政主管部门条块式分工固定、机械,难以形成保护合力
D职能分工不当,难以发挥主管部门管理优势
E其他:
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9.《规定》第六条“本市民用机场净空保护区域内,禁止从事下列活动:
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(一)、修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施;
(二)、设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体;
(三)、种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物;
(四)、放飞影响飞行安全的鸟类;
(五)、违反规定升放无人驾驶的自由气球、系留气球;
(六)、违反规定从事航空模型飞行活动;
(七)、违反规定升放风筝、孔明灯或者其他升空物体;
(八)、焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质;
(九)、排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质;
(十)、违反规定燃放烟花、焰火;
(十一)、在民用机场围界外5米范围内,搭建建筑物、种植树木,或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动;
(十二)、国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为;
您认为上述净空保护区域内关于禁止活动的规定存在哪些问题?
A禁止活动类型、数量合理,不存在问题
B禁止活动内容有限,一些实际生活中经常发生的行为没有明确规定,应当进行必要补充
C部分列举行为实质危害性较轻,不具备可罚性
D其他:
10.您认为《规定》对第十二条至第十四条关于违反净空保护的行为的处理及处罚是否清楚明确、适于实际适用?
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A清楚明确、适于实际适用
B比较清楚明确、适于实际适用
C不够清楚明确、不适于实际适用
D不清楚,无法作答
评价对象得分