新疆交投集团党委巡察工作成效评估测评问卷

5.（巡察后评估）巡察组是否存在故意隐瞒巡察真实情况或歪曲捏造事实等情况，是否存在跑风漏气，泄露巡察秘密的行为。

有

没有

不了解

6.（巡察后评估）巡察反馈问题是否存在夸大其词，或与被巡察单位工作实际不相符的情况。

有

没有

不了解

7.（巡察后评估）总体评价

好

较好

一般

差

8.（巡察后评估）对巡察组、巡察工作意见建议

9.（走访调研测评）新疆基础设施建设有限责任公司：两金占比居高不下，应收账款回收滞后，国有资产存在流失风险。公司年度“两金”占比连续高达68.60%以上，远超行业37.3%的平均值。公司党委落实清收主体责任不到位，2023年基础设施公司重点清收任务16395.22万元，回款5573.88万元，累计回款率34%；2024年基础设施公司重点清收任务19472.45万元，回款2613.86万元，累计回款率13.42%。

整改满意度较高（20分）

问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

有效防止问题反弹（20分）

有效推动改革、促进发展（20分）

9-1.（走访调研测评）新疆冶金建设（集团）有限责任公司：巡察整改质效不够理想。2023年巡察反馈43个问题中，已完成整改33条，完成率仅为77%，6个问题整改不彻底，占问题总数的14%，4个问题正在整改，占问题总数的9%。边改边犯、改了又犯现象仍有发生，比如，阿勒泰冰上运动中心建设材料采购等4个项目招采投标单位少于3家，不符合招投标相关规定；叶城县第一污水处理厂扩建工程商品混凝土668.68万元采购项目，以“单一来源”为借口，未在招标采购电子平台交易，采取询比方式采购；2024年新中标23个项目中有9个项目未按要求编制标后预算。

整改满意度较高（20分）

问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

有效防止问题反弹（20分）

有效推动改革、促进发展（20分）

9.（走访调研测评）新疆交投新型材料科技有限责任公司：企业可持续发展谋划不足。面对“贸易十不准”“非产品不贸易”政策影响，未专题研究实体化转型的具体事宜，沥青贸易产业链条内的深加工、仓储运输等均依赖第三方，无法更好把控成本和质量，主营业务成本增加，沥青质量问题时有发生，成为制约公司发展的“瓶颈”。

整改满意度较高（20分）

问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

有效防止问题反弹（20分）

有效推动改革、促进发展（20分）

9.（走访调研测评）新疆市政轨道交通有限公司：外部市场开拓能力不强。高度依赖母公司资质承接项目，外部市场份额占比偏低，经营业绩有所下滑。2023年、2024年外部市场营业收入占比分别为28.72%、38.21%，2024 年利润总额2009.4万元，较2023 年减少1581.97万元。

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问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

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有效推动改革、促进发展（20分）

9-1.（走访调研测评）养护集团工程技术公司工会2024年1月成立至今未按照规定收取工会会费，公司员工福利由行政经费列支。

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问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

有效防止问题反弹（20分）

有效推动改革、促进发展（20分）

9-2.（走访调研测评）2023至2024年冶建集团新冶瑞盾公司党支部为完成“第一种形态”任务，以“理论学习不扎实、工作思路不清晰”等事由对36名员工运用“第一种形态”处置。

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9-1.（走访调研测评）设计院工会未严格执行会员每月工资收入的5‰标准收取会费，2023年以来，自行按8.5元/人/月标准统一收取。

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问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

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9.（走访调研测评）2024年8月至2025年6月交投建管4名领取交通补贴的领导存在市内使用公务车辆的情况。

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9-1.（走访调研测评）交建股份交通检测公司将10名领取协议薪酬员工个人承担的社保及个税费用代扣代缴后，通过“执业资格补贴”形式返还给员工个人，共计12.15万元。

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9-1.（走访调研测评）2023年路桥集团在春节、古尔邦节、端午节、中秋节期间向非本公司会员的3名外部董事发放价值0.35万元的粽子、月饼等。

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9-1.（走访调研测评）2022至2024年交投实业与百家恒诚公司签订《阜康服务区服务管理协议》及补充协议，协议签订前尽调不深入，风险评估不足，日常经营管理监督不到位，致使公司面临960.49万元费用无法收回风险和部分摊位近3年无收益的问题。

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9-2.（走访调研测评）路桥集团《采购管理办法》对供应商资格要求设置了“有无意向供应商”条款，在采购活动中该条款存在指向特定供应商的情况；

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9-2.（走访调研测评）设计院交勘致远公司现行采购制度仍沿用《政府采购法》规定的竞争性谈判方式，存在概念混淆。

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9.（走访调研测评）新交科员工集体福利采购项目采用竞争性谈判采购方式，未执行该公司《招标（采购）管理规定》中规定的“询比、谈判”采购方式。

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9-2.（走访调研测评）2023年7月养护集团新筑路桥公司第八师兵团政府还贷农村公路工程项目，招标文件明确评标专家从公司专家库随机抽取组建，但无相关抽取记录，实际评审小组成员由招标人临时随意指定，评审小组组建不科学、不严谨。

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9-3.（走访调研测评）2023年3月冶建集团新冶瑞盾公司交建瀚博苑电线电缆招标项目，首轮三家投标单位报价均超出限价，未按招标文件规定否决投标，而是通过二次谈判确定中标人。

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9-2.（走访调研测评）2024年3月交建股份交通检测公司G30线哈吐改扩建工程第五、六合同段工地试验室固定资产购置招标项目评标工作结束后仍组织供应商进行二次报价。

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有效推动改革、促进发展（20分）

9-2.（走访调研测评）2025年4月交投实业资源公司水稳料、碎石料加工项目的调价补充协议缺少供应商商谈记录等资料，存在合同履约和支付决算风险隐患。

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9.（走访调研测评）交投科技：招标采购与合同管理合规不严。招标采购全流程闭环监管落实不到位，青海交通物流等13个采购项目评审资料留存不全，询比公告、评定依据等关键环节资料缺失；2025年办公设备租赁、公路机电劳务、S103免爆设备租赁等项目存在先施工后补审批、先履约后补流程审批倒置问题。G30果子沟项目劳务采购违规压缩法定询比时限，公告发布至开标仅间隔1天、距开工仅4天。2025年科技公司市场部负责人以投标人身份参与定标会及合同会审。

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问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

有效防止问题反弹（20分）

有效推动改革、促进发展（20分）

9.（走访调研测评）路桥西域公司：招投标及采购管理制度执行不严，2023年阿克苏地区森林防火应急道路五标段混凝土圆管涵等4笔采购项目，询比文件评审办法同时列明综合评分法与最低价法，标准混乱。应急道路五标段等3个项目5笔采购业务，实际开标时间晚于招标文件约定。

整改满意度较高（20分）

问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

有效防止问题反弹（20分）

有效推动改革、促进发展（20分）

9.（走访调研测评）交投资源公司：收入核算不严谨。已开采、未开采且货权未转移的戈壁料，仅凭合同和结算单提前确认收入4538.23万元、利润2506.67万元。

整改满意度较高（20分）

问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

有效防止问题反弹（20分）

有效推动改革、促进发展（20分）

9.（走访调研测评）交投咨询公司：“两金”压降不够，呈上升趋势。2025年“两金”增至2021.20万元，占比增加17.05%，政府长期应收款项188.63万元未按照单项计提减值准备。

整改满意度较高（20分）

问题整改到位（20分）

追责问题到位（20分）

有效防止问题反弹（20分）

有效推动改革、促进发展（20分）

10.您目前的职级是:

公司领导班子成员

公司中层

下属公司领导班子成员

员工

11.您是否了解公司巡察整改工作具体情况?

清楚知道并了解具体措施

大概知道

不了解

12.您对本公司党组织履行巡察整改主体责任，加强组织领导和部署推动情况的总体评价是:

很满意

基本满意

不满意

13.您对本公司党组织书记履行第一责任人责任，从本级、本人改起，直接抓、抓具体、抓到底情况的总体评价是:

很满意

基本满意

不满意

14.您对本公司班子成员履行“一岗双责”，主动认领责任，抓好分管领域整改落实情况的总体评价是:

很满意

基本满意

不满意

15.您对本公司党组织在完善制度机制，查找问题根源，举一反三解决同类问题情况方面的评价:

很满意

基本满意

不满意

16.您认为本公司巡察整改工作是否存在敷衍应付、虚假整改、避重就轻、选择性整改等问题:

17.您认为本公司巡察整改工作是否存在下列现象（可多选）:【多选题】

存在“领导依赖部门整改”

存在“部门依赖纸面整改”

以上均不存在

仍存在一些问题。请列举典型问题，如:

18.您认为本公司巡察整改以来，党组织在履行政治担当方面存在哪些问题（可多选）:【多选题】

学习贯彻落实集团党委工作安排和本公司重点任务等方面不够到位

党组织把方向、管大局、促落实作用发挥不够有力

防范化解风险体制机制不健全

谋发展、促落实方面措施不够有力

以上均有明显改善

仍存在一些问题。请列举典型问题，如:

19.您认为本公司巡察整改以来，党组织在深化改革、治理体系和治理能力建设方面存在哪些问题（可多选）:【多选题】

“三重一大”执行不到位

合规管理机制体制还不健全

推动公司高质量发展转型，优化业务结构，抓实有效提升仍有不足

差异化绩效考核机制不健全

以上均有明显改善

仍存在一些问题。请列举典型问题，如:

20.您认为本公司巡察整改以来，党组织在严的氛围形成方面存在哪些问题（可多选）:【多选题】

一体推进“三不腐”不到位

对“一把手”、关键少数监督不到位

正风肃纪治理成效不明显

强化警示教育，释放从严信号不到位

监督贯通融合未有效形成

以上均有明显改善

仍存在一些问题。请列举典型问题，如:

21.您认为本公司巡察整改以来，纪委在履行监督责任方面存在哪些问题（可多选）:【多选题】

监督执纪问责“宽松软”

线索处置和案件查办能力较薄弱

各类监督贯通融合有欠缺

纪检干部专业能力有待提升

以上均有明显改善

仍存在一些问题。请列举典型问题，如:

22.您认为本公司巡察整改以来，党组织在选人用人，干部人才队伍管理方面存在哪些问题（可多选）:【多选题】

未树立正确选人用人导向

年轻后备力量储备不足

未建立常态化的干部交流机制

以上均有明显改善

仍存在一些问题。请列举典型问题，如:

23.您认为本公司巡察整改以来，党组织在开展基层党组织建设方面存在哪些问题（可多选）:【多选题】

对基层党组织建设工作的重视程度不够

指导基层党组织规范建设不够

基层战斗堡垒作用发挥不充分

党员发展与党建基础工作滞后

以上均有明显改善

仍存在一些问题。请列举典型问题，如:

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