“大规模设备更新”政策实施效果企业调查问卷

第一部分：企业基本信息

1.企业名称

4. 企业规模:

大型企业

中型企业

小型企业

微型企业

5. 企业所有制类型:

国有企业

民营企业

外资/合资企业

其他

第二部分：设备更新意愿与现状

7. 近一年内，贵企业是否有明确的设备更新或技术改造计划?

已启动更新

计划1年内启动

计划1-3年内启动

暂无明确计划

8.贵企业本次（或计划中的）设备更新项目的主要性质最接近以下哪一类?

存量替换型:新设备到厂后，对应旧设备将完全停用、拆除或出售（重在提质降本）。

补充扩产型:新设备到厂后，旧设备继续保留生产（重在抢占市场）。

全新业务型:进入新领域，新建产线（此前无此业务）。

9. 您对“大规模设备更新”政策的知晓程度如何?

非常了解

知道主要内容

仅听说过

完全不了解

10. 贵企业是否已申报或计划申报设备更新相关支持项目?

已申报并获批

已申报但未获批

计划近期申报

暂不申报

11. 影响贵企业设备更新意愿的主要因素有哪些?（可多选）【多选题】

市场前景不明，投资回收期长

资金不足或融资困难

现有设备仍可维持生产

缺乏合适的技术方案或设备供应商

政策支持力度不够或不明确

环保、能耗等合规压力不足

其他（请注明）

12. （仅限未申报企业回答）贵企业未申报的最主要原因最接近以下哪一项?

投资额未达到当地要求的最低门槛

虽有投资意愿，但缺少专业人员进行项目谋划和可研报告编制

了解到同类型项目在当地获批率极低，主动放弃

设备更新方向未被列入当地重点支持目录

13. （仅限申报未成功企业回答）贵企业申报的项目被驳回的理由通常是?

投资额未达到门槛

设备不在《指导目录》内，且目录更新滞后于行业技术迭代

项目内容属“新基建/信息化”，被认定为不属于“设备更新”范畴

审批部门对新兴行业工艺不熟悉

其他

14.结合贵企业所在行业特性，您认为当前设备更新政策的申报门槛（如投资额下限、设备目录范围）是否适配?

适配，门槛合理

偏高，我行业利润薄/设备单价低，难以达到最低投资要求

偏低，导致申报企业过多、竞争激烈

15.贵企业在采购新设备时，《设备更新支持目录》中缺乏贵行业专用设备/技术路线的情况是否严重?

未遇到，目录涵盖了我方所需主流设备

部分，部分核心专用设备不在目录内

严重，目录主要面向通用设备，我行业专用设备基本未被纳入

未关注目录，无感觉

第三部分：资金获取便利程度

16. 贵企业是否已申请与设备更新相关的国债资金支持?

17. 若已获得资金支持，补贴能撬动贵企业多少倍的设备更新投资?

<1倍

1–2倍

2–5倍

>5倍

18.您如何评价政策资金申请流程的便捷程度?

非常便捷

比较便捷

一般，流程复杂

非常繁琐，存在多头重复填报

19.在推进设备更新项目时，贵企业向银行申请配套贷款遇到的主要障碍是?（可多选）【多选题】

抵押/质押物不足值（现有厂房、设备已抵押，或银行对旧设备评估折扣率极低）

缺乏信用贷款准入资格（银行要求必须有抵押物，不接受纯信用/订单融资）

担保费率偏高或反担保措施难以落实（担保公司要求企业提供连带的个人房产/家庭无限责任担保）

贷款期限与设备投资回收期错配（如贷款期限明显短于设备回收时间）

银行对设备更新贷产品不熟悉，审批流程等同于普通流贷，效率低

未申请贷款/无困难（完全依靠自有资金更新）

20. 贵企业在申报过程中，是否感受到国家层面政策要求与地方执行细则之间的落差?

无明显落差，地方配套细则清晰可行

存在一定落差，地方执行标准较国家要求更为严格

落差较大，地方在具体认定标准、补贴范围上存在“一刀切”或过度收紧现象

尚不了解地方执行细则

21. （仅上一题选择“存在一定落差”“落差较大”的受访者填写）您感受到的地方执行细则与国家导向的具体差异主要体现在?

地方要求项目需先完成可研、环评并出具正式批复才受理，导致企业前期垫资大

地方要求出具地方财政配套资金承诺函或银行保函，增加了隐性成本

国家通知下发后，地方留给企业准备材料的时间窗口过短（如不足5个工作日）

对于特定设备是否属于“淘汰/更新”范畴，不同审核人员口径不一致

23. 在申请设备更新政策资金过程中，贵企业遇到的困难有哪些?（可多选）【多选题】

窗口期过短，申报通知下发至截止时间不足2周，来不及准备材料

因填报指南不清晰导致同一份材料修改3次以上

缺乏专业的项目申报团队或人才储备

信息获取滞后，看到通知时已临近截止日期

设备单价或总投门槛略低于申报标准

专家评审评分标准未公开或理解不一

其他（请注明）

24. 为了完成本次设备更新项目的申报材料准备，贵企业是否额外聘请了第三方咨询/代写机构?

是，支付了较高的咨询费用（如大于5万元）才完成申报

是，支付了少量材料整理费

否，完全依靠企业内部人员完成

否，依托政府部门指导完成材料准备

否，因无力承担咨询费用且无人懂行，最终放弃申报

25.在资金使用和项目验收过程中，您感受到的政府监管力度如何?

监管过严，灵活性不足

监管适度，规范且高效

监管存在漏洞，需加强

感受不到有效监管

第四部分：技改效果评价

26. 贵企业最近一次设备更新或技术改造的主要目标是什么?（可多选）【多选题】

27. 与更新前相比，贵企业在以下方面的改善程度如何？（请逐行勾选）

	明显提升	略有提升	没有变化	有所下降
生产效率（单位时间产出）
生产效率（单位时间产出）
产品质量/合格率
产品质量/合格率
能源利用效率
能源利用效率
减排效果
减排效果
设备综合利用率（OEE）/主要生产线产能利用情况
设备综合利用率（OEE）/主要生产线产能利用情况
安全生产水平
安全生产水平
订单交付周期/换型时间
订单交付周期/换型时间

28. 与您了解的同行业、未进行设备更新的企业相比，贵企业近半年的表现如何?

在订单获取速度上明显快于同行

在能耗成本控制上优于同行

无明显差异

由于更新调试，短期波动反而更大

29. 设备更新项目验收后，贵企业被动发生了以下哪些情况?（可多选）【多选题】

为了匹配新设备精度，额外追加了检测仪器/模具/原辅料升级费用

原有操作工技能不足，被迫进行了外部招聘或专项脱产培训

生产效率提升导致半成品/原料库存告急，倒逼供应链管理调整

新设备故障模式不同，维修备件库增加了新的库存种类和资金占用

以上均未发生，新老设备衔接顺畅，仅做了简单切换

30.设备更新后，贵企业主要产品的平均出厂单价较更新前有何变化?

31.设备更新后，新增的产能主要用于:

填补原有订单的交付缺口

接新品种、高附加值订单

做跟以前一样的产品，但成本更低了

更新后的设备经常闲置，尚未发挥应有产能

32.设备更新后，贵企业订单来源变化最接近以下哪种情况?

总订单显著增加（市场需求扩大）

总订单基本不变，但更多来自抢占同行市场份额

总订单不稳定，波动加大

尚未体现

33. 受大规模设备更新影响，与设备更新前同期相比，贵企业近一年的税前利润总额变化情况是?

34.综合考虑补贴、减税、利润变化等因素，您估计本次设备更新的投资回收期（回本周期）约为?

35. 整体上，您对本次设备更新/技术改造的效果评价是:

第五部分：融资需求满足程度

38. 贵企业当前的融资需求实际满足程度如何?

39. 在融资方面，您最希望政策进一步改善的方向是?（）【多选题】

扩大贴息或担保覆盖面

简化审批流程，提高放款效率

提供中长期贷款（3年以上）

降低对抵押物的要求，支持信用贷款

针对中小企业或特定行业设立专项基金

加强融资对接与政策宣传

其他（请注明）

第六部分：政策效果评估与建议

40. 贵企业未来1-2年内，计划投入设备更新的潜在投资规模大约是?

41. 贵企业在参与政策过程中遇到的主要问题是什么?（多选题）【多选题】

补贴比例偏低，自筹资金压力大

申请门槛高，中小企业难以达标

旧设备回收处理渠道不畅，标准不一

新设备选型困难，缺乏专业指导

政策信息不对称，了解不及时

其他

42. 被更新的旧设备目前实际处置状态是?

已低价卖给二手商贩（无发票，影响抵扣）

闲置在厂区（无场地存放，存在安全隐患）

作为废铁报废（未享受资源回收优惠）

通过合规平台拆解回收

以旧换新折抵给供应商

其他

43. 与您了解的同行业其他企业或其他行业相比，您认为贵行业实际获得的政策支持力度如何?

力度最大，设备更新需求强且政策倾斜明显

处于中等水平

力度偏弱，相比高耗能行业（如电力、钢铁）获得的专项支持较少

基本未覆盖，我行业较难获得相关红利

不清楚

44.若政策“加力”，您最希望以下哪种支持方式得到加强?（多选题）【多选题】

提高设备更新投资补助比例

降低老旧设备淘汰门槛

加大设备更新相关贷款贴息力度

出台相关税收优惠政策

简化审批流程，加快资金拨付

其他

45.若政策“扩围”，您最希望支持范围扩展到哪些方面?（多选题）【多选题】

覆盖更多的行业（如:研发与检验检测设备、通信基础设施设备等）

支持工业软件、大数据、智能系统等“软性投资”改造升级

支持处于研发、攻关、中试、示范环节的设备更新

其他

46. 您认为“大规模设备更新”政策在执行中还存在哪些突出问题?有哪些具体改进建议?

问卷到此结束，再次感谢您的宝贵时间和真诚反馈！