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淮安市“十五五”科技创新规划意见建议征集
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“十五五”是淮安加快建设长三角北部现代化中心城市、打造区域科技创新高地的关键时期。为践行“开门编规划”理念，广泛凝聚社会各界智慧，高质量编制淮安市“十五五”科技创新规划，现面向社会公开征集意见建议。您的真知灼见将为规划编制提供重要参考，感谢您的支持与参与！
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高校院所人员
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6.
最希望科技部门提供的支持
【
最多
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科技项目资金支持
研发费用加计扣除辅导
人才政策支持
创新平台认定辅导
技术供需对接
科技金融服务
产业链上下游对接
其他，请填写
*
7.
您认为以下哪些举措更有利于淮安推动科技创新与产业创新深度融合，培育发展新质生产力
【多选题】
增加高质量科技供给（关键核心技术、共性技术）
夯实企业科技创新主体地位（支持企业牵头攻关）
建设概念验证中心、中试平台等成果转化载体
布局新技术、新产品应用场景（如智慧农业、智能制造）
引导资本投早、投小、投长期、投硬科技（设立专项创投基金）
推动“数字技术 +”赋能特色产业（食品、化工、装备制造等）
建立新型科研组织模式（创新联合体、产业技术研究院等）
其他，请填写
*
8.
“十五五”时期，您认为淮安应优先发展哪些产业
【多选题】
新一代信息技术
新能源
新能源汽车及零部件
化工新材料
金属及无机非金属材料
纤维新材料
生物医药大健康
智能制造装备产业
软件和信息服务
人工智能
绿色环保产业
其他
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*
9.
您认为以下哪些举措更有助于淮安培育和支持科技型企业发展
【多选题】
加大科技领军企业、“链主”企业培育力度
发掘培育“硬核科技”独角兽、瞪羚企业
推动高新技术企业、专精特新“小巨人”、科技型中小企业梯度涌现
提供研发补贴、后补助，降低企业创新成本
支持企业建设企业技术中心、工程研究中心等研发机构
推动数据、算力、应用场景等创新资源向企业开放
提高惠企政策知晓度（开展政策宣讲、线上解读）
协助企业开拓市场（组织参展、搭建供需对接平台）
优化营商环境（简化审批流程、保障公平竞争）
其他，请填写
*
10.
“十五五”时期，您认为淮安提升企业自主创新能力应重点解决哪些问题
【多选题】
企业家创新意识不足，重生产轻研发
规上工业企业研发投入强度、质量有待提升
企业转型升级积极性不高（短期效益导向）
科技人才短缺，高层次人才引育留用难
企业融资难、融资贵，特别是中小科技企业
企业研发机构建设水平低，研发能力薄弱
高校院所对企业技术支撑不足，产学研协同不紧密
其他，请填写
*
11.
您希望淮安在科技金融赋能企业创新方面重点完善哪些服务
【多选题】
扩大科技信贷规模，降低贷款利率
设立天使投资基金、创业投资基金，支持早期项目
完善科技保险产品（研发中断险、知识产权险等）
推动科技型企业上市挂牌（科创板、北交所等）
优化科技担保体系，降低担保门槛
建立科技型企业信用评价体系，简化融资流程
其他，请填写
*
12.
您认为以下哪些举措更有助于提升淮安高校、科研院所创新能力
【多选题】
支持高校优化学科布局，对接淮安主导产业需求
强化高校基础研究主力军作用，承担重大科研任务
推动高校、科研院所建设交叉学科、新兴学科
鼓励高校、科研院所与企业共建产业技术研究院
支持科研院所改革体制机制（如市场化运营）
增加科研经费投入，完善多元化投入机制
打造高水平科研团队，引进培育顶尖人才
提升科技成果转化服务能力（建设技术转移中心）
其他，请填写
*
13.
“十五五”时期，您认为淮安推动基础研究高质量发展应采取哪些措施
【多选题】
聚焦绿色食品、新材料等特色领域，突破关键科学问题
优化基础学科布局，推进学科交叉融合
建立基础研究长期稳定支持机制
建设省级以上重点实验室等基础研究平台
引进培育战略科学家和基础研究人才队伍
加强与国内外高水平高校院所合作
其他，请填写
*
14.
您认为当前淮安科研经费管理需要重点改革哪些环节?（可多选）
【多选题】
A. 扩大科研经费包干制覆盖范围
B. 完善科研经费 “负面清单” 管理，放宽使用限制
C. 加快科研经费拨付进度，合理延缓执行率考核
D. 优化项目结项审计流程（如抽查代替普查）
E. 放宽经费科目调整限制，简化审批流程
F. 延长结余经费使用时限，允许跨年度调剂
G. 推进科研经费无纸化报销，提高效率
H. 其他
*
15.
您认为淮安科技成果转化质量不高的主要原因是什么?（可多选）
【多选题】
A. 多部门政策协同不足，存在 “各自为政” 现象
B. 高校科研脱离市场需求，成果实用性、成熟度低
C. 中试环节缺失，实验室成果难以产业化
D. 科研人员职称评价 “重论文轻转化”，转化积极性低
E. 企业对科技成果接受度低，顾虑转化风险
F. 技术经理人等专业服务人才匮乏，供需对接难
G. 科技成果转化平台运营低效，未形成服务闭环
H. 国有资产管理风险顾虑，“不敢转、不愿转”
I. 其他
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16.
您认为支撑科技强市建设，淮安在科技创新领域最应重点提升哪些能力?（可多选）
【多选题】
A. 基础研究与原始创新能力，产出重大原创成果
B. 关键核心技术攻关能力，破解产业 “卡脖子” 问题
C. 科技成果转化能力，推动 “科技之花” 结出 “产业之果”
D. 科技人才集聚能力，吸引和培养高水平创新人才
E. 科技创新服务能力，优化创新环境与配套服务
F. 区域创新协同能力，融入长三角创新网络
G. 其他
*
*
17.
您身边是否有感受到科技创新带来的生活变化?（可多选）
【多选题】
A. 智慧交通（如智能红绿灯、公交实时查询）
B. 智慧医疗（如在线问诊、远程医疗）
C. 智慧农业（如无人机植保、智能温室）
D. 智慧社区（如智能门禁、便民服务平台）
E. 绿色低碳（如新能源汽车、垃圾分类智能设备）
F. 暂未明显感受到
G. 其他
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18.
您认为以下哪些举措更有助于淮安营造一流的创新创业生态
【多选题】
构建“概念验证—中试—产业化”贯通的科技成果转化体系
打造梯度接续的创业孵化体系（众创空间、孵化器、加速器）
完善全链条科技金融服务体系（天使投资、创投基金、科技信贷等）
畅通人才在高校、科研院所、企业间的流动机制
推进科研设施与仪器向社会开放共享
加强知识产权保护与运用（维权援助、质押融资等）
营造“鼓励创新、宽容失败”的创新文化氛围
优化市场化、法治化、国际化营商环境
其他，请填写
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