党的二十届三中全会关于经济高质量发展体制机制建设的部署，旨在构建一个更加高效、公平、可持续的发展模式，既符合我国国情和发展阶段要求，也是应对复杂多变国内外环境挑战的重要策略。党的二十届三中全会《决定》提出，“全面提高城乡规划、建设、治理融合水平”。统筹好新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，加快推进宜居宜业和美乡村建设，是大势所趋。吸引新要素流入、容纳新业态落地，帮助乡亲们就地过上现代文明生活，迫切需要优化村庄布局、产业结构和公共服务配置。把握村庄演进发展和人口变化规律，画好规划编制“同心圆”，关乎乡村的现在和未来。
增强乡村规划的引领效能，关键要实现多重目标约束下的最优解。农村土地利用政策性强、涉及面广。行走在乡间，土地规划管理专业出身的程娟，时常要应对各类问题。比如，“老建筑怎么修旧如旧”“闲置的文化礼堂，能否整合为老人照料中心和儿童成长驿站”