河北省石家庄市市民对行政处罚免罚清单的认知调查
一、被调查者背景信息
1. 您的年龄段是?
A. 18周岁以下
B. 18-30周岁
C. 31-50周岁
D. 51周岁及以上
2. 您的文化程度是?
A. 高中
B. 专科
C. 本科
D. 研究生及以上
3. 您是否有过与行政机关(如市场监管、城管等)打交道的经历?
A. 从未有过
B.仅有过一次
C.偶尔
D. 多次
4. 您的职业属于以下哪类?
A. 企业/个体经营
B. 机关/事业单位
C. 学生
D. 自由职业
E. 其他
二、核心认知与行为问题
1. 您认为当前石家庄市行政处罚免罚清单在事项范围界定上存在什么问题?
A. 免罚事项过窄,部分合理轻微违法未纳入
B. 免罚事项过宽,可能引发恶意违法
C. 事项界定模糊,易产生执法争议
D. 无明显问题,界定较为合理
2. 您希望行政处罚免罚清单在立法时,是否需要明确“免罚不免除整改责任”的刚性条款?
A. 必须明确,避免当事人逃避整改
B. 可简要提及,无需过度刚性
C. 不需要,依赖执法人员灵活把握
D. 不清楚
3. 您认为行政处罚免罚清单的适用条件应包含哪些?(可多选)
A. 违法行为轻微(如首次违法、未造成危害后果)
B. 当事人及时改正
C. 不属于涉及公共安全/人身健康的领域
D. 当事人主观无过错
E. 其他
4. 您是否认为“轻微违法行为免罚”会弱化法律的权威性?
A. 完全会,法律应严格执行
B. 可能会,但合理适用可接受
C. 不会,免罚是对“过罚相当”原则的体现
D. 不清楚
5. 若您是轻微违法行为的当事人,您是否希望行政机关适用免罚清单?
A. 非常希望
B. 希望,但担心后续影响
C. 无所谓
D. 不希望,愿意接受处罚以避免后续麻烦
6. 您认为行政机关在适用免罚清单时,应如何保障公平性?(可多选)
A. 公开免罚事项及适用案例
B. 明确统一的适用标准
C. 接受当事人或公众的监督
D. 对执法人员进行专项培训
E. 其他
7. 您是否了解石家庄市当前已发布的行政处罚免罚清单涉及哪些领域?(可多选)
A. 市场监管(如企业登记、广告宣传)
B. 城市管理(如占道经营、违规张贴)
C. 交通运输(如轻微超限、临时停靠)
D. 生态环境(如轻微污染、未及时备案)
E. 其他
8. 您认为行政处罚免罚清单的适用是否应设置“次数限制”(如同一主体同一行为免罚不超过1次)?
A. 必须设置,避免恶意违法
B. 可设置,但应根据行为性质灵活调整
C. 不需要设置,只要符合条件即可免罚
D. 不清楚
9. 您认为行政机关在适用免罚清单时,最突出的执行问题是?
A. 执法人员自由裁量权过大,同案不同罚
B. 未严格执行免罚标准,该免不免/不当免却免
C. 缺乏统一执法流程,操作不规范
D. 后续整改跟踪不到位,免罚流于形式
10. 您认为行政处罚免罚清单对优化石家庄市营商环境的作用是?
A. 作用很大,能减轻市场主体负担
B. 有一定作用,但实际效果有限
C. 几乎没作用
D. 不清楚
11. 您认为完善行政处罚免罚清单,最需要补充哪些配套机制?(可多选)
A. 免罚事项动态调整机制(定期评估修订)
B. 执法人员专项培训与考核机制
C. 当事人整改跟踪与复核机制
D. 免罚执行异议申诉机制
E. 其他
12. 您希望行政机关通过哪些方式完善免罚清单的实操性?(可多选)
A. 发布典型免罚案例指引
B. 制定细化的适用流程图解
C. 开通免罚适用咨询专线
D. 建立跨部门统一执行标准库
E. 其他
13. 您对石家庄市行政处罚免罚清单的完善有哪些建议?(开放性问题)
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