《南京市防洪办法》后评估A卷

《南京市防洪办法》后评估A

(适用于调查防汛抗洪管理相关部门)

《南京市防洪办法》(以下简称《办法》)是根据《中华人民共和国防洪法》和《江苏省防洪条例》等有关法律、法规的规定,结合南京市实际制定而成,2017年10月30日南京市政府令第320号发布,自2017年12月1日起施行,效力级别为地方政府规章。为进一步健全和完善《办法》,决定开展《办法》后评估工作。

请结合实际情况如实填写问卷,本卷共29题,作答时长约5分钟。
基本信息:
姓      名:
单位名称:
联系方式:
1. 您对《办法》的了解程度如何?( )
2. 您对《办法》的宣传力度作何评价?( )
3. 您认为《办法》实施后,在防治洪水,防御、减轻洪涝灾害,维护公众生命和财产安全方面成效如何?
  • 较好
  • 一般
  • 较差
防治洪水
防御、减轻洪涝灾害
维护公众生命和财产安全
4. 您认为《办法》的内容是否符合本市实际?( )
5. 您认为《办法》在指导思想、适用范围和管理主体、主要制度设计及法律责任规定方面是否与上位法存在冲突?( )(多选)
6. 您认为编制的各类防洪规划和应急预案起到了多大作用?
  • 作用非常大
  • 作用比较大
  • 作用一般
  • 作用较小
  • 没有作用
防洪规划
应急预案
7. 您认为当前防洪工程设施建设的设计、监理、施工及竣工验收等程序是否符合相关建设程序?( )
8. 您认为《办法》对防洪工程建设和除险加固年度计划的规定是否提升了南京市防洪减灾能力?( )
9. 在监管“跨河、穿河、穿堤、临河的建设项目”时,您认为《办法》第十四条中所要求的 “将补救措施纳入建设项目计划,提前或者与建设项目同步设计、实施、验收”的规定,对保障防洪工程安全、约束建设单位行为的实际约束力与执行效果如何?
10. 您认为第十六条关于“保障防汛通道畅通”的规定(即建设时不得擅自封堵,未设的应增设),在实际工作中对确保防汛抢险道路通行能力的保障效果如何?( )
11. 据您了解或监管,通过“购买服务”方式确定防洪工程设施养护和运行单位后,其实际的养护质量与运行规范性总体表现如何?( )
12. 您认为《办法》关于积水淹水点处置和防汛排涝管网清理疏通的规定,对您所在部门开展具体工作的指导性和可操作性如何?( )
13. 您认为《办法》实施以来,各级防汛指挥机构在抗洪抢险方面做的如何?( )
14. 您认为《办法》对主管部门和相关部门在防汛抗洪管理中职责权限划分是否明确?( )
15. 您认为《办法》第三十一条确立的四级防汛应急响应制度,对于统一指挥、协调各方的实际效果如何?( )
16. 您认为《办法》罚则中法律责任与违法行为的性质、情节、社会危害程度等是否相当?( )
17. 您认为《办法》规定的禁止性行为处罚措施执行的阻力如何?( )
18. 随着经济社会的发展和时间的推移,您认为《办法》现阶段工作实际及治水新理念、新思路等相关要求是否相适应?( )
19. 您认为《办法》的制定是否符合法定程序且未超越立法权限?( )
20. 您认为《办法》与其同位阶法及配套制度是否相衔接?( )
21. 您认为《办法》实施所要求的配套制度(物资储备制度等、值班制度、防汛应急响应制度、防汛抗洪信息共享机制、灾情统计、举报制度等)是否建立, 是否能满足工作需要?( )
22. 您认为《办法》是否符合便民、高效原则?( )
23. 您认为《办法》立法技术上存在的主要问题有?( )(可多选)
24. 您认为《办法》是否能有针对性地、有效地解决防洪工作中存在的问题?( )
25. 您单位是否向有关单位和管理对象宣传、告知《办法》?( )
26. 您认为《办法》管理对象是否熟知并遵守《办法》?( )
27. 您认为目前防汛抗洪管理工作存在的主要问题有哪些?( )(可多选)
28. 您认为《办法》在以下哪些方面还有提升空间?( )(可多选)
29. 您认为《办法》在实施过程中存在哪些问题,还有哪些需要完善的地方,请写下您的宝贵意见及建议:
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