耕地轮作补贴政策农户调查问卷

一、问卷基本信息

1. S1 调研地点 ________省________市________县/区________乡/镇________村
2. S2 调研日期 ______年______月______日
3. S3 受访者姓名 ________________
4. S4 联系电话 ________________
5. S5 调研员 姓名或编号:________________

二、填写说明


1 本问卷仅用于学术研究,所有信息严格保密;选项类问题尽量必答,拒答请注明。
2 本问卷同时适用于参与轮作农户和未参与轮作农户;请严格执行跳题规则。
3 “当前”原则上指2025年生产经营情况;若当地生产年度口径不同,以最近一个完整生产年度为准。
4 “轮作前/正常年份”用于变化比较。参与户指首次参与轮作前一年或正常种植年份;未参与户按近年正常种植情况回答。
5 面积、收入、成本、产量等可填写大致数值;无法回答填-9999;该项不存在填0。带✦题项原则上不可缺失。

A. 农户家庭基本情况

A1 您的性别
7. A2 您的年龄 填写周岁 ____岁
A3 您是否为户主
9. A4★ 您一共上了多少年学 未上学填0;不清楚填-9999 ____年
10. A5 您从事农业生产多少年 填写年数;无法回答填-9999 ____年
11. A6 家庭常住人口数量 填写人数 ____人
12. A7 家庭农业劳动力人数 填写人数 ____人
A8 家庭是否有人从事非农行业

A9. 家庭主要收入来源与金额

说明:每一项先回答是否有该项收入;如有,继续填写上一年收入金额;没有填0,不清楚填-9999。

A9-1 家庭上一年是否有种植业收入
15. 若有,收入约为____万元
A9-2 家庭上一年是否有养殖业收入
17. 若有,收入约为____万元
A9-3 家庭上一年是否有外出务工收入
19. 若有,收入约为____万元
A9-4 家庭上一年是否有个体经营或非农经营收入
21. 若有,收入约为____万元
A9-5 家庭上一年是否有农业政策补贴收入
23. 若有,收入约为____万元
A9-6 家庭上一年是否有土地流转租金收入
25. 若有,收入约为____万元
A9-7 家庭上一年是否有农机服务、代耕代种、托管服务等社会化服务收入
27. 若有,收入约为____万元
A9-8 家庭上一年是否有其他收入
29. 若有,收入约为____万元;来源:____
30. A10 家庭上一年总收入约为 万元;不清楚填-9999 ____万元
31. A11 农业相关收入合计 可由研究者根据A9-1、A9-2、A9-5、A9-6、A9-7等计算;农户可不填 ____万元
32. A12 农业相关收入占家庭总收入比重 由研究者计算:农业相关收入合计/家庭总收入 ____%

B. 土地经营与种植制度情况

33. B1★ 家庭目前经营耕地总面积 填写亩数 ____亩
34. B2 其中,自有耕地面积 填写亩数 ____亩
35. B3 其中,流转耕地面积 填写亩数 ____亩
36. B4★ 家庭耕地共有多少块 填写地块数量 ____块
37. B5★ 家庭最大连片地块面积约为 不清楚填-9999 ____亩
38. B5-1 家庭最大连片地块面积占经营耕地总面积比例 可大致填写;不清楚填-9999 ____%
B6-1 家庭是否经营黑土地
B6-2 家庭是否经营旱地
B6-3 家庭是否经营水田
B6-4 家庭是否经营坡地
B6-5 家庭是否经营盐碱地
B7-1 当前耕地是否存在土壤退化问题
45. B7-2 如果存在,受影响面积约为 不清楚填-9999 ____亩
46. B7-3 如果存在,受影响面积占经营耕地总面积比例约为 不清楚填-9999 ____%
B8-1 是否存在土壤板结
B8-2 是否存在地力下降
B8-3 是否存在病虫害增加
B8-4 是否存在连作障碍
B8-5 是否存在耕层变薄
B8-6 是否存在产量下降
53. B9 当前主要作物已连续种植多少年 填写年数;记不清填-9999 ____年
B10-1 当前是否种植玉米
B10-2 当前是否种植大豆
B10-3 当前是否种植小麦
B10-4 当前是否种植水稻
B10-5 当前是否种植油菜
B10-6 当前是否种植花生
B10-7 当前是否种植杂粮杂豆
B10-8 当前是否种植经济作物
B11 所在地区农业种植制度
B12 所在地区主要种植模式
B13 所在地区或家庭主要轮作类型
B14★ 调研员判定种植制度类型

C. 政策资格、补贴预期与符合要求作物种植情况(核心模块)

跳题规则:C2=1继续回答C3—C20;C2=0可跳至C21并继续后续模块。C13—C15为实证二核心变量,原则上必答。

C1★ 当地本年度轮作补贴主要规定或认可的作物/种植安排
C2★ 您2025年是否种植了当地轮作补贴政策规定或认可的作物
68. C3★ 2025年种植符合政策要求作物的面积 亩;未种植填0 ____亩
69. C4★ 2025年经营耕地总面积 亩;原则上与B1一致 ____亩
70. C5 符合政策要求作物种植强度 由研究者计算:C3/C4;农户可不填 ____%
C6 您是否符合当地轮作补贴申报条件
C7 您是否申报了轮作补贴
73. C8 申报轮作补贴面积 未申报填0;不清楚填-9999 ____亩
74. C9 通过验收或确认的补贴面积 未通过填0;不清楚填-9999 ____亩
75. C10 实际获得补贴面积 未获得填0;不清楚填-9999 ____亩
76. C11 实际补贴标准 不清楚填-9999 ____元/亩
77. C12 补贴兑现率 由研究者计算:实际补贴面积/申报面积;农户可不填 ____%
C13★ 在决定是否种植符合政策要求作物时,您当时是否认为自己能够获得补贴
79. C13-1 决定种植前,您预计每亩能够获得补贴多少元 不清楚填-9999 ____元/亩
80. C13-2 决定种植前,您预计能够获得补贴的面积是多少 不清楚填-9999 ____亩
81. C14★ 决定种植前,您预计能够获得补贴的总金额约为 不清楚填-9999;可由研究者计算 ____元
C15★ 您所在村或您家庭是否受到补贴面积、名额或申报指标限制
83. C15-1 如果存在限制,限制面积约为 不清楚填-9999 ____亩
84. C15-2 如果存在限制,实际可申报面积占您希望申报面积的比例约为 不清楚填-9999 ____%
C16★ 您是否因补贴能否获得不确定而未扩大符合政策要求作物面积
86. C16-1 如果是,预计因此少种了多少面积 不清楚填-9999 ____亩
C17 是否只拿部分耕地种植符合政策要求的作物

C18. 只种植部分面积的原因(逐项回答)

C18-1 是否因为担心收益下降
C18-2 是否因为想分散风险
C18-3 是否因为需要保留传统作物收入
C18-4 是否因为补贴面积、名额或指标有限
C18-5 是否因为地块条件不适合
C18-6 是否因为机械服务不方便
C18-7 是否因为技术掌握不足
C18-8 是否因为销售风险
C18-9 是否因为合作社或村集体安排
C18-10 是否有其他原因
C19★ 只种植部分面积主要是主动选择还是外部限制
99. C20 与刚开始种植符合政策要求作物相比,当前面积变化 当前面积比刚开始增加或减少多少亩;增加填正数,减少填负数;不清楚填-9999 ____亩
100. C21★ 未种植符合政策要求作物的主要原因 开放记录关键词:收益、风险、传统习惯、补贴低、不了解政策、技术、地块、劳动力、机械、不符合条件等 ________________

D. 轮作补贴政策认知、适配性与政策支持

D1-1★ 您是否知道当地实施耕地轮作补贴政策
D1-2 您是否知道当地补贴规定或认可的作物
D1-3 您是否知道补贴标准
D1-4 您是否知道申报条件
D1-5 您是否知道补贴发放大致时间
D2-1 是否通过村干部宣传了解政策
D2-2 是否通过合作社通知了解政策
D2-3 是否通过技术人员讲解了解政策
D2-4 是否通过政府文件了解政策
D2-5 是否通过邻里交流了解政策
D2-6 是否通过网络/电视了解政策
D3 获得或了解到的轮作补贴发放时间
D4-1 您实际获得补贴的时间是否比当地通知或您预期的时间晚
114. D4-2 如果补贴晚发,大约晚了多少天 未晚发填0;未获得过补贴填8;不清楚填-9999 ____天
D4-3 补贴晚发是否影响您下一年继续种植符合政策要求作物
116. D4-4 如果会影响,预计下一年会减少多少符合政策要求作物种植面积 不会减少填0;不清楚填-9999 ____亩
117. D4-5 您能接受补贴最晚在种植后多少个月内到账 不清楚填-9999 ____个月
118. D5-1 当前补贴标准为 不清楚填-9999 ____元/亩
119. D5-2 您认为能够弥补成本和收益风险的最低补贴标准应为 不清楚填-9999 ____元/亩
D5-3 当前补贴标准是否达到您认为合理的最低标准
D7-1 当前补贴申报程序是否方便 1=是;0=否;9=不清楚
122. D7-2 如果不方便,主要原因 开放题,记录关键词 ____________
D8 是否接受过相关技术培训 1=是;0=否
D9-1 当前补贴作物是否适合本地气候条件 1=是;0=否;9=不清楚
D9-2 当前补贴作物是否适合本地种植制度
D9-3 当前补贴作物是否适合本地机械作业条件
D9-4 当前补贴作物是否适合本地销售渠道
D10-1 当地补贴作物销售是否存在困难
129. D10-2 若存在销售困难,主要表现 开放题,记录卖难、价格低、运输远、缺少收购点等 ____________

E. 风险认知(主观概率判断)

说明:请填写0—100之间的数字。完全不可能填0,肯定会发生填100,不清楚填-9999。

130. E1 您认为种植符合政策要求作物后,亩均收益下降的可能性是多少 0—100% ____%
131. E2 您认为种植符合政策要求作物后,产量低于正常水平的可能性是多少 0—100% ____%
132. E3 您认为补贴作物销售价格明显下跌的可能性是多少 0—100% ____%
133. E4 您认为种植后未能获得补贴的可能性是多少 0—100% ____%
134. E5 您认为补贴到账延迟超过6个月的可能性是多少 0—100% ____%
135. E6 您认为政策下一年发生变化或取消的可能性是多少 0—100% ____%
136. E7 您认为因技术不熟练导致减产的可能性是多少 0—100% ____%
137. E8 您认为因机械服务不足影响生产的可能性是多少 0—100% ____%

F. 行为约束

F1 是否存在适合作物转换的机械服务不足问题
F2 是否存在技术掌握不足问题
F3 是否存在劳动力不足问题
F4 是否存在地块分散或地块不适宜问题
F5 是否存在销售渠道不稳定问题
F6 是否存在补贴面积或申报指标限制
F7 是否存在资金周转困难问题
145. F8 上述约束中,最主要的一个是什么 填写编号或关键词 ____

G. 当前成本、人工与投入产出情况(核心成本)

说明:本模块只记录当前年度“主要作物或符合政策要求作物”的投入产出。无法准确填写时可填大致数值;不存在填0;不清楚填-9999。

G0-1★ 本部分记录的是哪一种作物
147. G0-2★ 该作物2025年种植面积 不清楚填-9999 ____亩
148. G0-3★ 该作物2025年总产量 如只能回答亩均产量,请填G0-3a ____斤
149. G0-3a 该作物2025年亩均产量 不清楚填-9999 ____斤/亩
150. G0-4 该作物2025年实际销售量 未销售填0,不清楚填-9999 ____斤
151. G0-5★ 该作物2025年平均销售价格 不清楚填-9999 ____元/斤
152. G0-6 该作物2025年销售收入 可由研究者根据销售量和价格计算 ____元
G0-7 该作物是否有自用、留种或未销售部分
154. 若有,数量____斤
155. G1-1★ 化肥使用量 公斤/亩;不清楚填-9999 ____
156. G1-2★ 化肥费用 元/亩;不清楚填-9999 ____
157. G1-3★ 农药费用 元/亩;不清楚填-9999 ____
158. G1-4 打药次数 次/年或次/季 ____
159. G1-5★ 种子费用 元/亩;不清楚填-9999 ____
160. G1-6 有机肥费用 元/亩;没有填0 ____
161. G1-7★ 机械作业费用 元/亩;不清楚填-9999 ____
162. G1-8 灌溉费用 元/亩;没有填0 ____
163. G1-9 电费/油费 元/亩;没有填0 ____
164. G1-10 土地租金 元/亩;自有土地填0 ____
165. G1-11 其他费用 元/亩 ____
166. G1-12 亩均总成本 元/亩;无法合计可不填,由研究者计算 ____
167. G2-1 该作物化肥总使用量 公斤;不清楚填-9999 ____
168. G2-2 该作物农药总使用量 公斤或升;不清楚填-9999 ____
169. G2-3 该作物有机肥总使用量 公斤;没有填0 ____
170. G2-4 该作物地膜使用量 公斤;没有填0 ____
171. G2-5 该作物柴油使用量 升;没有填0 ____
172. G2-6 该作物用电量 度;没有填0 ____
173. G2-7 该作物灌溉用水量 立方米;没有填0 ____
174. G2-8 该作物机械作业总费用 元;不清楚填-9999 ____
175. G3-1 家庭成员实际参与该作物生产人数 人 ____
176. G3-2 家庭成员总投入天数 天/年或天/季;不清楚填-9999 ____
G3-3★ 是否雇佣工人
178. G3-4 雇佣工人人数 人;未雇工填0 ____
179. G3-5 雇佣工人总工作天数 天;未雇工填0 ____
180. G3-6★ 普通雇工平均每日工资 元/天;未雇工可填当地大致水平 ____
181. G3-7 农机手或技术工每日工资 元/天;无则填0;不清楚填-9999 ____
182. G3-8 雇工总费用 元;未雇工填0;不清楚填-9999 ____
183. G3-9 该作物土地投入面积 亩;原则上与G0-2一致 ____
184. G4-1 轮作前或正常年份化肥费用 元/亩;不清楚填-9999 ____
185. G4-2 轮作前或正常年份农药费用 元/亩;不清楚填-9999 ____
186. G4-3 轮作前或正常年份种子费用 元/亩;不清楚填-9999 ____
187. G4-4 轮作前或正常年份机械作业费用 元/亩;不清楚填-9999 ____
188. G4-5 轮作前或正常年份人工费用 元/亩;不清楚填-9999 ____
189. G4-6 轮作前或正常年份亩均总成本 元/亩;可由研究者计算 ____
190. G4-7 轮作前或正常年份亩均产量 斤/亩;不清楚填-9999 ____
191. G4-8 轮作前或正常年份平均销售价格 元/斤;不清楚填-9999 ____

H. 生产率、绿色生产与经营稳定性

192. H1 该作物亩均产值 元/亩;可由研究者计算 ____
193. H2 该作物亩均净收益 元/亩;可由研究者计算 ____
194. H3 该作物土地生产率 元/亩;可由研究者计算 ____
195. H4 该作物劳动生产率 元/劳动日;可由研究者计算 ____
196. H5 该作物成本收益率 %;可由研究者计算 ____
H6-1 是否采用测土配方施肥
H6-2 是否采用绿色防控 
H6-3 是否采用深松整地 
H6-4 是否采用保护性耕作 
H6-5 是否采用秸秆还田 
H6-6 是否采用有机肥替代
H6-7 是否采用生物农药
H6-8 是否采用良种轮换 
H7 种植符合要求作物后,您认为是否缓解连作障碍问题
H8 种植符合要求作物后,您认为耕地质量是否改善
H9 种植符合要求作物后,您认为家庭农业经营是否更稳定

I. 金融、保险、合作社与社会化服务

I1 家庭上一年是否有农业生产借款
209. I2 若有,借款金额约为 万元;不清楚填-9999 ____万元
I3-1 借款是否用于购买农资
I3-2 借款是否用于支付土地租金
I3-3 借款是否用于支付雇工费用
I3-4 借款是否用于购买农机
I3-5 借款是否用于扩大种植规模
I4 是否购买种植保险
216. I5 若购买,投保面积约为 亩;不清楚填-9999 ____亩
I6 如果有更合适的农业保险,是否会提高您种植符合要求作物的意愿
218. I6-1 如果会提高,预计可增加种植面积 不清楚填-9999 ____亩
I7 是否加入合作社或农业社会化服务组织
I8-1 合作社或服务组织是否提供技术指导
I8-2 合作社或服务组织是否提供信息发布
I8-3 合作社或服务组织是否提供产品销售
I8-4 合作社或服务组织是否提供资金借贷
I8-5 合作社或服务组织是否提供农资服务
I8-6 合作社或服务组织是否提供机械化服务
I8-7 合作社或服务组织是否帮助补贴申报
I9 社会化服务是否有助于提高您种植符合政策要求作物的积极性
228. I9-1 如果有助于提高,预计可增加种植面积 不清楚填-9999 ____亩

J. 实验经济学简化问题:风险偏好、时间偏好与政策信任

说明:以下问题用于构造风险偏好、时间偏好和政策信任变量,不涉及真实支付。请按直觉选择。

J1风险选择第一组
A=稳拿50元;B=抛硬币,正面得100元,反面得0元;选择
J2 风险选择第二组
A=稳拿60元;B=抛硬币,正面得100元,反面得0元;选择
J3 风险选择第三组
A=稳拿70元;B=抛硬币,正面得100元,反面得0元;选择
J4 时间偏好第一组
A=现在马上获得100元;B=3个月后获得120元;选择
J5 时间偏好第二组
A=现在马上获得100元;B=6个月后获得140元;选择
234. J6 如果村里通知“种植符合政策要求作物后大概率可以拿到补贴”,您相信的概率是多少 0—100%;完全不相信填0,完全相信填100;不清楚填-9999 ____%
J7 如果上一年补贴延迟到账,下一年您是否会减少符合政策要求作物面积
236. J7-1 如果是,预计减少多少面积 不清楚填-9999 ____亩

K. 未来种植意愿与政策评价

K1 若未来继续实施补贴政策,是否愿意长期种植符合要求的作物
238. K1-1 如果愿意,未来计划种植面积约为 不清楚填-9999 ____亩
K2 若未来取消补贴,是否还愿意继续种植符合要求的作物
240. K2-1 如果愿意,未来计划种植面积约为 不清楚填-9999 ____亩
K3 未来是否计划扩大符合要求作物的种植面积
242. K3-1 如果计划扩大,预计扩大多少面积 不清楚填-9999 ____亩
K4 您对当前耕地轮作补贴政策总体是否满意
244. K4-1 如果不满意,主要原因 开放题,记录关键词 ____________
K5 您认为政府未来最需要加强哪些方面的支持?请逐项判断。
(1)提高补贴标准 每项回答:
(2)稳定补贴政策,减少政策变动
(3)提前或及时发放补贴
(4)加强技术培训和田间指导
(5)提供机械作业服务或农机支持
(6)提供市场信息和销售渠道支持 1=是;0=否;9=不清楚
(7)完善农业保险和风险保障 
(8)加强社会化服务组织支持
(9)加强风险补偿或兜底支持
(10)其他支持
255. (如选择“是”,请说明:________)
256. K6 对完善耕地轮作补贴政策的建议 开放题;可简要记录关键词 ________________

附表1:调研员质控记录

M1 本份问卷受访者回答质量
M2 受访者是否能够较清楚回忆投入、产出和补贴情况
M3-1 是否查看过补贴到账记录
M3-2 是否查看过种植台账
M3-3 是否查看过农资购买记录
262. M4 调研员备注 记录明显异常、跳题情况、逻辑冲突等 ________________

附表2:村庄基本信息表

L1 本村是否为乡镇政府驻地
L2 本村是否为城市郊区
265. L3 本村距离最近集贸市场或粮食收购点 公里;不清楚填-9999 ____公里
L4 本村是否为耕地轮作试点村
L5 本村本年度规定或认可的补贴作物/种植安排
L6 本村是否存在补贴面积、名额或申报指标限制
269. L6-1 如果存在限制,本村补贴指标或限制面积约为 不清楚填-9999 ____亩
270. L7 本村种植符合政策要求作物的农户大约有多少户 不清楚填-9999 ____户
271. L8 本村符合政策要求作物种植面积大约为 不清楚填-9999 ____亩
272. L9 本村实际获得补贴面积大约为 不清楚填-9999 ____亩
L10 本村是否开展过相关技术培训
L11 本村是否有合作社或社会化服务组织
L12 本村是否有黑土地保护、耕地质量提升或绿色农业项目
L13 本村主要农业机械服务方式
L14 本村主要种植制度/轮作类型
278. L15-1 普通农业雇工日工资 元/天 ____
279. L15-2 农机手或技术工日工资 元/天 ____
280. L15-3 播种/移栽环节雇工日工资 元/天 ____
281. L15-4 收获环节雇工日工资 元/天 ____
L15-5 忙季是否存在雇工困难
283. L15-5a 如果存在雇工困难,通常缺工多少天 天;不清楚填-9999 ____天
L15-6 近三年本村人工工资是否上涨
285. L15-6a 如果上涨,平均上涨约 元/天;不清楚填-9999 ____元/天
286. L16 本村普通耕地平均流转租金约为 元/亩/年;不清楚填-9999 ____
287. L17 本村水田平均流转租金约为 元/亩/年;没有填0,不清楚填-9999 ____
288. L18 本村旱地平均流转租金约为 元/亩/年;没有填0,不清楚填-9999 ____
289. L19 本村黑土地或高质量耕地平均流转租金约为 元/亩/年;没有填0,不清楚填-9999 ____
L20 近三年本村耕地流转租金是否上涨
291. L21 如果上涨,平均上涨约 元/亩/年;不清楚填-9999 ____

调查结束。感谢您的配合!

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