沁水县县属国有企业高质量发展总体思路与对策研究——调查问卷

欢迎参加本次问卷调查。本问卷旨在深入了解沁水县县属国有企业发展现状，收集对高质量发展的认知与建议。请您根据实际情况客观作答。定量数据以最近完整会计年度经审计的财务报表为准；涉及金额的指标统一为万元，百分比保留一位小数。★ 为关键指标，请重点核实填写。
问卷填写时，每页题目需全部填写完毕后才能继续下一页，若企业不涉及某一模块，需填写不涉及，否则无法进行问卷下一页。
第一部分：受访人基本信息
1. 请填写受访人基本信息
受访人姓名
工作单位
职务/职级
联系电话
填报日期
2. 受访对象类型
第二部分：企业基本情况
2.1 企业基本信息
3. 请填写企业基本信息
企业全称
统一社会信用代码
行业分类（主业）
成立时间（年 月）
注册资本（万元）
实收资本（万元）
出资人/监管机构
在岗职工人数（人）
下属全资子公司数量（家）
下属控股子公司数量（家）
参股公司数量（家）
4. 企业功能定位
5. 企业层级
2.2 企业主要业务板块
6. 请填写企业主要业务板块信息
业务板块名称1
业务描述1
业务板块名称2
业务描述2
业务板块名称3
业务描述3
业务板块名称4
业务描述4
7. 各业务板块占营业收入比重（%）
业务板块1
业务板块2
业务板块3
业务板块4
8. 各业务板块盈利/亏损状态
  • 盈利
  • 亏损
  • 持平
业务板块1
业务板块2
业务板块3
业务板块4
2.3 沁水县主要县属国企一览（请填写贵企业信息）
9. 沁水县主要县属国企信息
注册资本
主业领域
职工人数
资产规模
备注
10. 沁水县主要县属国企功能定位
  • 商业一类
  • 商业二类
  • 公益类
沁水县能源投资集团
沁水县城市建设投资
沁水县农林投资开发
沁水县文旅产业投资
沁水县水利投资开发
11. 其他县属国企（请列出）
第三部分：企业现状特征认知调查
3.1 '数量多、规模小、市场化能力弱'特征自我评估
12. 请根据贵企业实际情况，对照县域国企共性特征进行认同程度评估
  • 非常认同
  • 认同
  • 一般
  • 不认同
县属国企数量偏多，存在业务趋同
企业资产规模偏小，抗风险能力不足
主业不突出，盈利能力弱
市场化业务占比低，依赖政府项目
体制机制不够灵活，市场竞争力不足
专业人才短缺，科技创新能力弱
融资渠道单一，债务压力较大
13. 贵企业具体情况说明
县属国企数量偏多，存在业务趋同
企业资产规模偏小，抗风险能力不足
主业不突出，盈利能力弱
市场化业务占比低，依赖政府项目
体制机制不够灵活，市场竞争力不足
专业人才短缺，科技创新能力弱
融资渠道单一，债务压力较大
3.2 企业优劣势分析
14. 请简要描述贵企业的核心竞争优势（不超过200字）
15. 请简要描述贵企业面临的主要劣势与短板（不超过200字）
第四部分：制约高质量发展的深层次问题
4.1 体制机制障碍
16. 体制机制障碍是否存在
  • 是
  • 否
政企不分、政资不分
出资人职责边界不清
现代企业制度不健全
法人治理结构形同虚设
三项制度改革不到位
激励约束机制不完善
决策程序冗长效率低下
历史遗留问题负担沉重
17. 体制机制障碍严重程度
  • 严重
  • 一般
  • 轻微
政企不分、政资不分
出资人职责边界不清
现代企业制度不健全
法人治理结构形同虚设
三项制度改革不到位
激励约束机制不完善
决策程序冗长效率低下
历史遗留问题负担沉重
18. 体制机制障碍具体表现/说明
政企不分、政资不分
出资人职责边界不清
现代企业制度不健全
法人治理结构形同虚设
三项制度改革不到位
激励约束机制不完善
决策程序冗长效率低下
历史遗留问题负担沉重
4.2 资金压力与债务风险
19. 请填写资金压力与债务风险相关指标
★ 企业资产负债率（%）
★ 年度融资总额（万元）
★ 融资综合成本率（%）
隐性债务余额（万元）
对外担保余额（万元）
20. 是否存在融资性贸易
21. 债务风险预警等级
22. 债务化解的主要困难（限100字）
4.3 人才短缺问题
23. ★ 当前最紧缺的人才类型
24. 请填写人才结构相关指标
研究生及以上学历人数占比（%）
中高级职称人数占比（%）
35岁以下职工占比（%）
近三年人才流失率（%）
25. 人才引进的主要困难
26. 是否建立市场化的薪酬和激励机制
第五部分：未来三年发展期望与建议
5.1 发展目标预期
27. 请填写未来三年发展目标
营业收入（万元）
利润总额（万元）
净资产收益率（%）
资产负债率控制（%）
资产总额（万元）
市场化业务收入占比（%）
5.2 发展路径选择
28. 请选择贵企业未来三年的主要发展方向（是否选择）
  • 是
  • 否
聚焦主业，做强核心业务
延伸产业链，拓展上下游业务
推进混合所有制改革
引进战略投资者
数字化转型升级
科技创新，新质生产力培育
资产盘活与资本运作
退出低效无效资产
企业整合重组
抱团发展，形成合力
29. 请选择贵企业未来三年的主要发展方向（优先级）
聚焦主业，做强核心业务
延伸产业链，拓展上下游业务
推进混合所有制改革
引进战略投资者
数字化转型升级
科技创新，新质生产力培育
资产盘活与资本运作
退出低效无效资产
企业整合重组
抱团发展，形成合力
30. 请选择贵企业未来三年的主要发展方向（简要说明）
聚焦主业，做强核心业务
延伸产业链，拓展上下游业务
推进混合所有制改革
引进战略投资者
数字化转型升级
科技创新，新质生产力培育
资产盘活与资本运作
退出低效无效资产
企业整合重组
抱团发展，形成合力
5.3 政策支持需求
31. 请选择贵企业最需要的政策支持（需要程度）
  • 非常需要
  • 需要
  • 一般
  • 不需要
财政资金注入/资本金补充
优质资产/资源注入
税收优惠政策
项目支持（特许经营、政府购买服务等）
融资支持（担保增信、政策性贷款等）
用地保障
人才引进政策
审批便利化
第六部分：国有资本'三个集中'的理解与落实
参照国务院国资委关于推进国有资本'三个集中'的部署要求：向重要行业和关键领域集中、向保障民生、服务社会和公共利益领域集中、向战略性新兴产业集中。
6.1 '三个集中'认知调查
32. 您对国有资本'三个集中'精神的了解程度
33. '向重要行业和关键领域集中'请举例说明沁水县应聚焦的重要行业
34. '向公共服务领域集中'请举例说明沁水县公共服务短板领域
35. '向战略性新兴产业集中'请举例说明沁水县可布局的战略性新兴产业
6.2 '三个集中'落实路径
36. 请选择贵企业落实'三个集中'的思路（是否采纳）
  • 是
  • 否
通过新增投资向重点领域倾斜
通过存量资产重组整合
通过退出非主业资产腾挪资源
通过新设或参股企业布局新领域
与央企省企合作导入优质资源
通过基金投资方式布局新兴产业
37. 请选择贵企业落实'三个集中'的思路（实施难度）
  • 难
  • 中
  • 易
通过新增投资向重点领域倾斜
通过存量资产重组整合
通过退出非主业资产腾挪资源
通过新设或参股企业布局新领域
与央企省企合作导入优质资源
通过基金投资方式布局新兴产业
38. 请选择贵企业落实'三个集中'的思路（备注）
通过新增投资向重点领域倾斜
通过存量资产重组整合
通过退出非主业资产腾挪资源
通过新设或参股企业布局新领域
与央企省企合作导入优质资源
通过基金投资方式布局新兴产业
6.3 战略定位调整意愿
39. 贵企业是否愿意主动收缩非主业，聚焦核心业务
40. 如涉及企业整合重组，贵企业的态度是
41. 贵企业是否愿意引入战略投资者进行混改
42. 贵企业对'十五五'期间企业定位的期望
第七部分：对县级国资监管体系的建议
7.1 国资监管现状评价
43. 国资监管现状满意程度
  • 满意
  • 基本满意
  • 不满意
监管制度的完善程度
监管方式的科学性
授权放权的适度性
考核体系的合理性
服务企业的有效性
重大事项监管的及时性
44. 国资监管现状主要问题/建议
监管制度的完善程度
监管方式的科学性
授权放权的适度性
考核体系的合理性
服务企业的有效性
重大事项监管的及时性
7.2 监管制度优化建议
45. 您认为现行国资监管存在的主要问题有哪些
  • 是
  • 否
监管越位，干预企业经营自主权
监管缺位，关键环节监督不到位
监管错位，重审批轻服务
重复监管、多头监管
分类监管不够精准
信息化监管手段滞后
46. 您对优化国资监管体系的具体建议（限300字）
7.3 分类监管建议
47. 企业类型监管重点建议
  • 市场化指标为主
  • 保值增值
  • 防范风险
  • 功能任务 经济效益
  • 服务县域发展
  • 保障民生
  • 降本增效
  • 服务质量
商业一类（竞争性企业）
商业二类（功能性企业）
公益类企业
48. 企业类型放权需求
  • 充分放权
  • 适度监管
  • 重点监管
商业一类（竞争性企业）
商业二类（功能性企业）
公益类企业
第八部分：开放性问题
8.1 高质量发展核心问题
49. 您认为沁水县县属国有企业实现高质量发展的核心路径是什么（限300字）
50. 当前制约沁水县国企高质量发展的最突出问题是哪个方面？应如何破解（限300字）
51. 您对推进县属国企整合重组有何建议（限300字）
8.2 政策需求与期盼
52. 您最希望县委县政府在国企发展方面给予哪些支持（限300字）
53. 您对即将编制的'十五五'规划有哪些期盼和建议（限300字）
8.3 典型案例与经验
54. 请列举贵企业或县内其他国企在高质量发展方面的典型案例或创新做法（限300字）
第九部分：签字确认
本人承诺：以上填报内容真实、准确、完整，如有虚报瞒报，愿承担相应责任。
55. 签字确认信息
受访人签字
日期
单位盖章
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