上海市制造业企业发展状况调研问卷

尊敬的制造业企业负责人：

您好！为深入了解本市制造业企业在产业布局、技术创新、要素供给、生态服务和政策监管等方面的发展现状、面临问题与政策诉求，我们特开展本次调研。您的宝贵意见将为上海市制造业高质量发展政策的制定和完善提供重要参考。本问卷信息仅用于政策研究，我们将严格保密，感谢您的支持与配合！

第一部分:企业基本信息

1. 企业名称:_________________________

2. 企业注册地:__________区_____________街道/镇

3. 企业所有制类型:

国有控股企业民营企业外资/合资企业集体所有制企业其他（请注明）

4. 企业所属行业领域

集成电路生物医药人工智能新一代电子信息智能网联新能源汽车高端装备先进材料新能源及绿色低碳时尚消费品化工钢铁/有色金属船舶海工航空航天其他（请注明）

5. 企业员工规模:

50人以下50-300人300-1000人1000人以上

6. 企业2025年营业收入规模:

2000万元以下2000万元-1亿元1亿元-10亿元10亿元以上

7. 企业是否属于以下类别

国家级专精特新“小巨人”企业国家级制造业单项冠军企业高新技术企业外资研发中心以上均不属于

第二部分:产业布局

8. 贵企业在上海的主营业务或主要职能

总部管理研发设计中试测试生产制造售后服务与运营其他（请注明）

9. 贵企业目前的生产基地/工厂布局情况

全部位于上海市内部分位于上海市内、部分位于长三角其他城市部分位于上海市内、部分位于国内其他地区有海外生产基地

10. 贵企业在上海的现有生产经营建筑面积情况:

500平方米及以下501–2000平方米2001–10000平方米10000平方米以上

11. 贵企业是否位于上海的产业基地/产业社区/特色产业园区内?

是，位于____________________（园区名称）否

12. 贵企业在过去三年内是否有扩产或新建生产基地的计划?

已在实施中有计划但尚未实施无计划有计划但因故搁置（请注明原因）

13. 若贵企业有扩产或外迁意向，主要原因是什么?

上海土地资源有限、成本高上海用工成本高产业链配套需求市场拓展需要环保/能耗约束其他（请注明）

14. 贵企业是否参与了上海“2+3+6+6”现代化产业体系中的产业链协同?

是，作为链主/龙头企业是，作为产业链配套企业否，尚未融入相关产业链不清楚

15. 贵企业对上海当前产业空间布局和园区政策的评价（1-5分，1为非常不满意，5为非常满意）

非常不满意
不满意
一般
满意
非常满意

产业用地供给充足性

园区基础设施配套

园区产业集聚效应

园区公共服务水平

第三部分:技术创新

16. 贵企业2025年研发投入占营业收入的比例约为:

不足1%1%-3%3%-5%5%-10%10%以上

17. 贵企业技术创新的主要来源是

自主研发引进外部技术/购买专利产业链上下游企业协同创新政府科研项目支持高校/科研机构产学研合作海外技术引进/合作

18. 贵企业目前的技术创新水平处于哪个阶段?

技术模仿/跟随阶段局部改进创新阶段系统集成创新阶段前沿引领/原创突破阶段

19. 贵企业在技术创新中面临的主要困难是:

研发资金不足高端人才短缺产学研合作渠道不畅技术攻关难度大、周期长知识产权保护不足科技成果转化难缺乏与高校/科研院所的合作平台其他（请注明）

20. 贵企业数字化转型的现状是:

尚未开始数字化转型初步探索阶段，仅使用部分数字化工具局部数字化，部分业务流程已实现数字化系统化推进，有明确的3-5年数字化转型规划已建成智能工厂/黑灯工厂

21. 贵企业在数字化转型中遇到的主要挑战是

转型成本高、投入产出比不明确缺乏明确的转型路径和规划缺乏数字化人才数据标准不统一、系统间信息流通存在壁垒工业软件受制于人管理层认知不足其他（请注明）

22. 贵企业是否应用了人工智能技术?

已深度应用（如AI辅助研发、智能制造等）局部试点应用计划应用但尚未实施暂无计划

23. 贵企业在绿色化转型方面的进展:

已建立完善的绿色制造体系正在进行节能降碳改造有计划但尚未启动暂无计划

第四部分:要素供给

24. 贵企业对以下要素供给的满意度评价（1-5分，1为非常不满意，5为非常满意）：

非常不满意
不满意
一般
满意
非常满意

土地/厂房供给

人才供给（数量）

人才供给（质量/技能匹配）

融资可获得性

融资成本

能源供给（电力、燃气等）

数据/算力资源

25. 贵企业当前面临的最突出的要素瓶颈是

工业用地不足/成本过高高层次技术人才短缺技能型工人短缺融资难/融资贵能源成本高算力/数据资源获取困难其他（请注明）

26. 贵企业近两年在降低要素成本方面，最希望政府出台的措施是

降低工业用地成本/优化供地方式降低用电/用能成本提供更优惠的制造业贷款产品加大人才引进和培养支持力度降低社保缴费负担其他（请注明）

27. 贵企业的人才需求情况:

人才充足，能满足发展需要一般性人才充足，但高端人才短缺各类人才均存在短缺人才短缺严重，已影响企业发展

28. 贵企业是否享受过上海的产业用地政策（如“零增地”技改、弹性年期等）?

是，效果良好是，但效果一般否，不了解相关政策否，不符合条件

29. 贵企业最希望政府在工业用地方面出台或优化哪些政策措施?

增加产业用地储备和供应进一步降低工业用地出让价格或允许分期支付完善工业用地续期机制，稳定企业长期预期简化存量用地改扩建审批流程放宽规划产业区块外优质企业的“零增地”技改限制活跃工业用地二级市场，提高土地流转效率加大“工业上楼”/“智造空间”的政策支持力度推行“带产业项目”挂牌出让,实现“拿地即开工”其他（请注明）

第五部分:生态服务

30. 贵企业对上海制造业产业生态的评价（1-5分，1为非常不满意，5为非常满意）

非常不满意
不满意
一般
满意
非常满意

产业链上下游配套完善程度

供应链的韧性与安全性

行业协会/产业联盟的服务水平

公共服务平台(检测、认证、中试等)可及性

国际化合作与市场拓展渠道

31. 贵企业在供应链方面面临的主要挑战是

关键零部件/原材料供应不稳定供应链成本上升缺乏可靠的国内替代供应商物流效率不高国际贸易摩擦影响其他（请注明）

32. 贵企业对上海制造业公共服务平台（如工业互联网平台、检测认证平台、算力平台等）的知晓和使用情况:

知晓并使用过，效果良好知晓并使用过，效果一般知晓但未使用不知晓相关平台

33. 贵企业最希望加强的产业生态服务是

产业链对接与协同平台技术研发公共服务平台数字化转型服务国际市场拓展服务人才培训与引进服务知识产权服务其他（请注明）

34. 贵企业所在园区或属地街道/镇在推动企业数实融合方面，为企业提供过哪些服务?

提供数实融合需求诊断、技术咨询或专家辅导对接高校院所、数字技术企业或工业软件服务商指导或协助企业接入、使用工业互联网、数据服务、算力等公共平台数字化转型服务协助企业申报数实融合相关项目、示范认定及政策资金支持提供数字技术与制造业复合型人才引进、培训或用工补贴支持未获得相关服务其他（请注明）

第六部分:政策监管

35. 贵企业对上海现行制造业政策的整体感受（1-5分，1为非常不满意，5为非常满意）

非常不满意
不满意
一般
满意
非常满意

政策的知晓度和可获得性

政策的针对性和实效性

政策申报的便利性

政策兑现的及时性

36. 贵企业近三年享受过以下哪些政策支持?

研发费用加计扣除/税收优惠技术改造补贴/贷款贴息专精特新/小巨人培育支持数字化转型补贴人才引进/培训补贴工业用地优惠政策节能减排/绿色制造补贴首台（套）重大技术装备保险补偿均未享受过不清楚

37. 贵企业在政策申报和享受过程中遇到的主要问题是

政策信息获取渠道不畅申报条件门槛过高申报流程繁琐、周期长政策解读不清晰政策兑现不及时政策覆盖面有限其他（请注明）

38. 贵企业对以下监管领域的感受评价（1-5分，1为非常不满意，5为非常满意）

很不满意
不满意
一般
满意
很满意

环保监管的合理性和可预期性

安全生产监管

质量/标准监管

数据安全/隐私保护监管

市场监管的公平性

39. 贵企业在经营发展中遇到的最突出的体制机制障碍是

行政审批环节多、效率低行业准入限制标准/认证体系不完善知识产权保护不足数据跨境流动受限政府采购/市场准入中的隐性壁垒其他（请注明）

40. 当前国际经贸环境变化（如关税调整、出口管制等）对贵企业的影响程度:

影响很大，已严重冲击企业经营有一定影响，企业正在积极应对影响较小暂无影响

第七部分:开放性问题

41. 贵企业对上海制造业高质量发展的总体建议（如产业方向、政策重点等）:

42. 贵企业在发展中最希望政府解决的一个核心问题是什么?

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