棚户区改造、城中村改造项目改造后村民身份改变、社区管理情况、物业管理服务情况\n调研问卷
调查项目范围为纳入年度计划已竣工交付的棚户区改造、城中村改造项目,改造前为村建制、集体土地。每市各选
2个棚户区改造项目和2个城中村改造项目。
第一部分
社区基本情况
1. 项目名称
2.
社区(村)
名称
3.
所在市、县(市、区)
4.
房屋类型(可多选)
多层住宅
高层住宅
独栋院落
混合
其他
5.
建成年份
6.
改造后社区类型
纯回迁安置社区
回迁+商品混合社区
多个分散安置小区
其他
第二部分
改造后村民身份转变
情况
7. 已完成户籍“农转非”的原村民占比约为( )
30%以下
30%-60%
60%-90%
90%以上
8. 原村民对“村改居”身份的整体认同度评价()
普遍较高
中等水平
部分群体认同度低
整体认同度偏低。
9. 农转居过程中存在的主要难点(可多选):
部分村民不愿转为城镇户籍,担心丧失集体成员权益
户籍变更与集体经济组织成员资格认定不同步
人户分离、跨片区安置,户籍迁移手续复杂
政策宣传不到位,群众对身份转换权益理解不清
多部门(公安、民政、农业农村)协同衔接不足
无明显难点
其他
10. 身份转换后,集体经济组织成员身份是否保留:
全部保留,成员身份与户籍脱钩
部分保留,设置过渡期逐步调整
随农转居自动取消成员资格
分项目差异化执行
其他
第三部分
就业有关情况
11. 本区针对棚改 / 城中村原转居居民就业帮扶举措(可多选):
开展职业技能培训(家政、电工、电商等)
开发公益性岗位优先安置
搭建专场招聘会、零工驿站
创业补贴、小额创业担保贷款支持
产业安置、预留集体经营性物业提供岗位
仅政策宣传,无专项就业帮扶
暂未开展就业帮扶
其他
12. 转居群体就业主要痛点(可多选):
年龄偏大、技能单一,市场化就业竞争力弱
长期务农,缺乏非农岗位工作经验
对灵活就业、新业态接受度低
安置片区产业不足,就近岗位供给少
部分居民依赖拆迁补偿,就业意愿不强
无明显就业困难
其他
13. 转居居民整体就业状况:
大部分稳定就业
部分灵活就业,稳定性一般
多数待业,就业压力突出
两极分化,年轻人就业好、中老年难就业
14. 针对转居居民就业扶持政策落地最大障碍:
财政资金不足
培训岗位供需不匹配
居民参与积极性低
部门协同不足
其他
第四部分
公共服务保障情况
15. 安置片区公共服务配套供给情况(可多选)
义务教育学位足额配套,入学政策平稳衔接
基层医疗卫生、家庭医生覆盖到位
养老服务设施(社区养老站)同步建成投用
社区党群服务中心、文化活动场所配套齐全
市政管网、物业、停车等城市基础配套到位
配套建设滞后,交付后逐步补建
配套缺口较大,供需矛盾突出
16. 原村民转为居民后,社保医保衔接落实情况:
全部平稳纳入城乡居民 / 城镇职工社保医保体系
大部分完成衔接,少数历史遗留未办结
过渡期内仍保留原农村社保,逐步切换
部分群体存在断缴、待遇转换争议
17. 转居居民在公共服务方面的诉求集中在(可多选): □子女入学
就医就近
养老服务
低保、救助等社会救助资格衔接
残疾人、特殊困难群体帮扶
公共交通
物业管理服务
无突出诉求
其他
18. 公共服务供给存在的主要体制障碍:
安置小区跨街道,公共服务属地移交难
原村级福利与城市公共服务叠加、冲突
配套设施建设时序滞后于回迁安置
财政保障压力大,运维经费不足
其他
第五部分
农村集体经济改制情况
19. 集体经济改制推进情况:
全部完成集体资产清产核资、股份量化、成立股份经济合作社
部分项目完成改制,其余正在推进
仅完成清产核资,股权固化尚未落地
暂未启动集体资产改制
不涉及集体经营性资产
20. 集体资产处置模式(可多选):
股权固化到人,按股分红,生不增死不减
保留集体经营性产业,持续运营分红
货币化一次性补偿,资产整体处置
留用地/ 产业地块开发,长期收益反哺居民
混合模式,项目一策
其他
21. 集体经济改制核心难点(可多选):
成员资格界定纠纷(出嫁女、新增人口、外迁人员)
资产估值、土地权属认定复杂
集体资产、债权债务清理难度大
股份经济合作社治理机制不完善
分红机制、监管机制不健全
居委会与股份经济合作社职责边界不清
无明显难点
其他
22. 改制后集体收益监管机制:
区级农业农村部门+ 街道双重监管
股份经济合作社内部监事会+ 居民代表监督
第三方审计常态化
监管力量不足,制度有待完善
尚未建立专门监管机制
第六部分
社区治理情况
23. 改造后基层组织设置:
撤销村委会,新设城市社区居委会,股份经济合作社独立运行
村委会暂保留,过渡期与社区居委会并行
多个原村庄合并组建一个大社区
安置小区成立居委会,原村集体组织继续存续
其他
24. 村改居后治理体系建设情况(可多选)
完成社区党组织、居委会换届,建立“大党委” 机制
网格化管理体系覆盖安置社区
建立居民议事协商、重大事项民主决策机制
物业、业委会、社区、股份合作社多方联动机制
治理仍沿用传统村级管理模式,尚未完全转型
治理力量不足,专业社区工作者缺口大
25. 社区治理突出矛盾(可多选)
原村民习惯“村治”,对城市社区自治规则不适应
股份经济合作社事务与社区公共事务边界混淆
安置小区物业矛盾集中(物业费、停车、环境)
新旧居民混居,诉求差异大,协商难度高
集体经济分红、安置遗留问题信访压力大
无突出矛盾
其他
26. 社区工作队伍现状:
社区专职工作者配置足额,业务培训到位
人员数量基本达标,但城市社区治理能力不足
人员缺口较大,依赖原村干部转岗
经费保障不足,社区运转压力大
第七部分
改造后
物业管理服务情况
27. 当前社区(小区)的物业管理模式(单选):
委托专业物业服务企业
委托专业保安、保洁、绿化养护、设施设备管理企业分别进行管理
村(社区)直接聘用人员提供服务
无物业管理
其他
28. 是否设立业主大会、选举业主委员会?
已设立业主大会、选举业主委员会
未设立
29. 物业管理费用来源(可多选):
完全由居民支付物业费
完全由村(社区)集体支付
完全由财政补贴
居民支付物业费+村集体补贴(财政补贴)
其他
30. 居民支付物业费标准:_________元/月·平方米(或_________元/户·月)
31. 按规定正常支付物业费的居民占比:______%
32. 公共收益情况(如广告、停车、场地租赁等):
有,年收入约
无
不清楚
33. 公共收益用途:
补充维修资金
抵扣物业费
社区建设
其他
34. 是否已交纳住宅专项维修资金?
有
无
部分有
35. 居民不交费的主要原因是(可多选):
经济困难
对服务不满意
无付费习惯
认为应由村集体承担
其他
36. 据您了解,居民对支付物业费的接受程度:
普遍接受
部分接受
普遍不接受
不清楚
37. 是否对低保、特困等困难群体实行物业费减免?
是
否
不清楚
38. 当前物业管理面临的主要困难(可多选):
资金不足
居民缴费率低
物业企业不愿进驻
设施老旧维修难
缺乏专业人才
居民参与度低
政策支持不足
其他
39. 您认为最需要政府提供哪些支持?(可多选)
财政补贴
政策指导
人员培训
维修资金支持
引入物业企业
其他
40. 意见建议:您对改进农村社区物业管理有何建议?
41. 您认为适合本社区的物业管理模式是什么?为什么?
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