自由贸易港题库(填空、判断、简答)
三、填空题
1. 98.《总体方案》明确,海南自由贸易港制度设计中的“5个自由便利、1个安全有序流动”分别是______便利、 ______ 自由便利、______自由便利、______自由便利、______自由便利、______安全有序流动。
2. 99.依托全岛“人流、物流、资金流”信息管理系统、社会管理监管系统、口岸监管系统“三道防线”,形成海南社会管理信息化平台,对非设关地实施 ______监控。
3. 100.《总体方案》明确,2025年前,除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外,对企业进口自用的生产设备,实行“零关税” ______清单管理。
4. 101.《总体方案》明确,实施更加开放的船舶运输政策,以 ______为船籍港,简化检验流程,逐步放开船舶法定检验,建立海南自由贸易港国际船舶登记中心,创新设立便捷、高效的船舶登记程序。
5. 102.《总体方案》明确,通过金融账户隔离,建立资金“______”为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。
6. 103.《总体方案》明确,着力推进政府机构改革和政府职能转变,鼓励区块链等技术集成应用于治理______和治理 ______现代化。
7. 104.《总体方案》明确,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分______、分______建立自由贸易港政策和制度体系,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。
8. 105.《总体方案》明确,在海南建设自由贸易港是深化市场化改革,打造______、______、______营商环境的迫切需要。
9. 106.《总体方案》明确,要对标国际高水平经贸规则,解放思想、大胆创新,聚焦______自由便利、建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。
10. 107.《总体方案》明确,海南自由贸易港实行便捷高效的海关监管,建设高标准______“单一窗口”。
11. 108.《总体方案》明确,2025年前,对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等运用交通工具及游艇,实行“零关税”______清单管理。
12. 109.《总体方案》明确,进一步推动海南大部门制改革,整合分散在各部门相近或相似的功能职责。控制行政综合类公务员比例,行政人员编制向______部门倾斜,推行市场化的专业人员聘任制。
13. 110.《总体方案》明确,鼓励海南在国务院批准的限额内发行______支持自由贸易港项目建设。
14. 111.《总体方案》明确,海南自由贸易港将试点扩大可跨境转出的______范围和参与信贷资产转出的机构范围。
15. 112.《总体方案》明确,对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料,实行“零关税”______清单管理。
16. 113.《总体方案》明确,对岛内居民消费的进境商品,实行______清单管理,允许岛内免税购买。
17. 114.《总体方案》明确,海南自由贸易港将强化监管立法和执法,加强社会信用体系应用,深化“______、______”的市场监管体制。
18. 115.《总体方案》明确,海南自由贸易港要赋予______更大的基层治理权限,加快社区服务与治理创新。
19. 116.《总体方案》明确,按照______原则有限度开放汇兑环节,适度满足海南居民个人投资和用汇需求。
20. 117.从《总体方案》发布之日起,对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按______%征收企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过______ %的部分,予以免征。
21. 118.《总体方案》明确,2035年前,对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满______天的个人,其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得按照______%、______%、______%三档超额累进税率征收个人所得税。
22. 119.《总体方案》明确,对享受个人所得税优惠政策的高端人才和紧缺人才实行______管理,由海南省商财政部、税务总局制定具体管理办法。
23. 120.《总体方案》明确,放宽离岛免税购物额度至每年每人______ 元,扩大免税商品种类。
24. 121.《总体方案》明确,______ 、______ 、______企业2025年前新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税。
25. 122.《总体方案》明确,在海南自由贸易港举办的______级展会境外展品在展期内进口和销售享受免税政策。
26. 123.海南自由贸易港将实行“一线”放开、“二线”管住,指的是在海南自由贸易港与中华人民共和国关境内的其他地区(内地)之间设立“______线”,在海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“ ______ 线”。
27. 124.《总体方案》明确,对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过______ %(含)的货物,进入内地免征______ ,照章征收进口环节 ______、______ 。
28. 125.积极推进城乡及垦区一体化协调发展和小城镇建设用地新模式,推进农垦土地|______。
29. 126.目前,全省共有以自由贸易港命名的______个重点园区。
30. 127.海南自由贸易港全球招商热线是______。
31. 128.非金融企业可根据实际业务需求和融资能力适当提高跨境融资______。
32. 129.《总体方案》明确,海南自由贸易港内企业境外上市外汇登记直接到______办理。
33. 130.推行人才移民管理“______ ”和电子化服务,推进建立人才移民服务中心,提供工作就业、教育生活以及移民融入服务,依法依规落实永久居留资格者应享受的待遇,保障其合法权益。
34. 131.加强与东南亚国家交流合作,促进与______ 联动发展。
35. 132.《总体方案》明确,完善国有土地划拨、出让、出租、作价入股、临时使用等政策制度,对具有重大带动作用的产业项目,允许采取带项目和准入条件的______或______方式供应土地。
36. 133.《总体方案》指出,到2025年,海南将初步建立以______和______为重点的自由贸易港政策制度体系。
37. 134.《总体方案》明确,深入贯彻实施网络安全______制度,重点保障关键信息基础设施和数据安全。
38. 135.《总体方案》明确,实行严格的进出境环境安全______制度,禁止洋垃圾输入。
39. 136.《总体方案》明确,在审核外国航空公司国际航线经营许可时,优先签发至______的国际航线航班许可。
40. 137.《总体方案》明确,在具有强制性标准的领域,建立“______+ ______”的投资制度,市场主体复合相关要求作出承诺,即可开展投资经营活动。
41. 138.《总体方案》明确,引导广大党员发挥先锋模范作用,把______建设成为海南推动自由贸易港建设的坚强战斗堡垒。
42. 139.《总体方案》明确,加强网络意识形态管理,强化______研判及响应机制。
四、判断题
140.海南自由贸易港的实施范围为海南全省。()
A.对
B.错
141.货物在海南自由贸易港内不设存储期限,可自由选择存放地点。()
A.对
B.错
142.只有进出岛的国际航班才允许加注保税航油。()
A.对
B.错
143.对以洋浦港作为中转港的所有船舶,都允许其加注本航次所需的保税油。()
A.对
B.错
144.对外籍人员赴海南自由贸易港的工作许可实行负面清单管理。()
A.对
B.错
145.在海南自由贸易港,非居民可以按照规定参与产权交易场所的交易和资金结算。()
A.对
B.错
146.《总体方案》明确,全面开放基础电信业务。()
A.对
B.错
147.海南自由贸易港将建设国际航空枢纽。()
A.对
B.错
148.海南自由贸易港将建设区域医疗中心。()
A.对
B.错
149.海南自由贸易港将建设智慧海南。()
A.对
B.错
150.海南自由贸易港将全面推行“极简审批”制度。深化“证照分离”改革。建立健全以信用监管为基础、与负面清单管理方式相适应的过程监管体系。()
A.对
B.错
151.海南自由贸易港对境外取得注册会计师、法律服务等专业资格的实行单向认可制度。()
A.对
B.错
152.取得境外职业资格或公认的国际专业组织资质的专业人员,无需办理任何手续,即可在海南自由贸易港内执业。()
A.对
B.错
153.实施全岛封关运作后,不再保留洋浦保税港区、海口综合保税区等海关特殊监管区域。()
A.对
B.错
154.全岛封关运作后,对所有商品免征进口关税()
A.对
B.错
155.在跨境证券投融资领域,重点服务实体经济投融资需求,扶持海南具有特色和比较优势的产业发展,并在境外上市、发债等方面给予优先支持。()
A.对
B.错
156.海南自由贸易港支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品。()
A.对
B.错
157.在海南自由贸易港探索发展跨境资产管理业务试点,提高跨境证券投融资汇兑便利。()
A.对
B.错
158.《总体方案》要求,强化用地用海保障,探索以规划许可替代转用许可。()
A.对
B.错
159.《总体方案》提出的各项改革政策措施,凡涉及调整现行法律或行政法规的,经全国人大及其常委会或国务院统一授权后实施。()
A.对
B.错
160.洋浦作为实施“一线”放开、“二线”管住的海关特殊监管区域,禁止区内居住居民及设立营业性的商业设施。()
A.对
B.错
161.政府采购对内外资企业应有所区别对待。()
A.对
B.错
162.根据海南自由贸易港建设需要,增设保税特殊监管区域。()
A.对
B.错
163.制定出台海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单,给予境外服务提供者无条件国民待遇。()
A.对
B.错
164.对在内地注册并在海南自由贸易港经营的企业,实行海南自由贸易港企业所得税优惠税率。()
A.对
B.错
165.海南自由贸易港将推行市场化的专业人员聘任制。()
A.对
B.错
166.实施“二线”管住后,行邮物品由海南自由贸易港进入内地,按规定进行监管,免征关税。()
A.对
B.错
167.全岛封关运作后,对“零关税”货物,海关实施正常监管。()
A.对
B.错
168.海南自由贸易港实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。()
A.对
B.错
169.支持海南充分行使经济特区立法权,立足自由贸易港建设实际,指定经济特区法规。()
A.对
B.错
170.海南省政府负责全省反走私综合治理工作,对下级政府反走私综合治理工作进行考评。建立与广东省、广西壮族自治区等地的反走私联防联控机制。()
A.对
B.错
171.政府作出的承诺须认真履行,对于不能履行承诺或执行不到位而造成损失的,应及时予以赔偿或补偿。()
A.对
B.错
172.海南是我国除港澳台之外唯一实行单向免签入境的省份。()
A.对
B.错
173.在海南自由贸易港注册的企业向境外发行外债,只能向国家发展改革委提出备案登记申请。()
A.对
B.错
174.实体注册、服务设施在海南自由贸易港内的企业,只能面向自由贸易港全域开展在线数据处理与交易处理等业务。()
A.对
B.错
175.已经购买的离岛免税商品,可以进入国内市场再次销售。()
A.对
B.错
五、简答题
176.某外资企业有意来海南投资发展,拨打了我省投资热线,咨询可以享受到自由贸易港的哪些优惠政策和发展机遇。如果你是接线员,该如何答复来打动该企业?(至少说出5条以上)
解析: 一是贸易自由便利,对货物贸易,实行以“零关税”为基本特征的自由便利化制度安排,对服务贸易,实行以“即准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。二是投资自由便利,大幅度放宽海南自由贸易港市场准入强化产权保护,保障公平竞争,打造公开、通明、可预期的投资环境。三是跨境资金流动自由便利,构建多功能自由贸易账户体系;便利跨境贸易投资资金流动;扩大金融业对外开放;加快金融改革创新,稳步拓宽多种形式的产业融资渠道,放宽外资企业资本金使用范围。四是人迥进出自由便利,针对高端产业人才,实行更加开放的人才和停留政策;允许符合条件的人员担任海南自由贸易港内法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人;实现工作许可、签证与居留信息共享和联审联检。五是运输往来自由便利,建立更加自由开放的航运制度,建设“中国洋浦港船籍港”支持海南自由贸易港开展船舶登记提升运输便利化和服务保障水平。
177.当前海南的营商环境存在哪些突出问题?为营造一流的法治化、国际化、便利化营商环境,你认为应该在哪些方面发力?
解析:问题:产业配套不足,市场和原材料“两头在外”;创业氛围相对淡簿;就业、教育、医疗、生态、人文等与人才吸引相关的环境待提升;行政效率偏低、审批事项偏多。措施:一是全面推行“极简审批”制度,严格执行海南自由贸易港放宽市场准入。建议市场准入评估制度,定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒,推动“非禁即入”普遍落实。二是深化“放管服”改革,加快建设完善全省统一的基础数据库和政务服务事项库,严格实行政务服务事项清单之外无审批。三是深化国际贸易“单一窗口”和国际投资“单一窗口”制度集成创新。四是建全政务诚信体系,推行政务服务“好差评”。五是完善公平竞争制度,清理废除与企业性质挂钩的不合理规定,推动包括民营企业在内的各类所有制市场主体享受平等待遇。完善政府采购制度,对内外资企业一视同仁。六是加快完善产权保护制度,回国大知识产权侵权惩罚力度。七是建全多元化国际商事纠纷机制,设立涉外民商事法庭,继续引进国际商事仲裁机构、国际商事调解机构等多元纠纷解决机构。
178.如何充分利用零关税、所得税、加工增值税收政策等自由贸易港政策,大力发展我省的旅游业、现代服务业、高新技术产业,实现跨越式发展?(可择一产业作答)
解析:发展高新技术产业措施:一是立足国际竞争,聚焦“三大主导产业”“五大平台”“十个重点领域”,采取“云招商”等创新方式,用好用足自由贸易港政策,进行集中签约,集中开工,加强量化考核。二是完善招商项目审查机制,从规划布局、用地标准、投资强度、税收、生态环保等方面把好项目准入关,把“行业领先、技术含量高、亩产效益好”和“更加注重引进外资”的要求落到实处。三是加强对世界500强等行业龙头企业的招商推介,吸引国际组织设立总部或代表机构。四是积极对粤港澳大湾区,建立产业合作新机制,创建产业合作园区。
179.在推进海南自由贸易港建设中,如何开展制度集成创新,破除阻碍生产要素流动和产业发展的体制机制障碍?
解析:一是从机构和部门设置、法律制度、贸易投资自由化便利、深化“多规合一”“极简审批”改革,把握好“一线”放开和“二线”管住的关系,促进生产要素自由便利流动、创新抓落实的体制机制、防范化解系统性风险等方面,进行制度集成创新。二是深化金融领域制度集成创新,扩充自由贸易账户功能,试点本外币合一的自由贸易账户体系。开展合格境外有限合伙人(QFLP)试点,发展创业投资,增加创业担保贷款。三是开展数据跨境传输安全管理试点,谋划和促进区块链技与产业创新发展,加快制定适应海南自由贸易港的数据资源确权、开放、流通、交易等相关制度,创建国家区块链技术和产业创新发展基地,为贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动提供有力支撑,推动“链上海南”项目建设,创新政府管理和社会治理模式。四是深化国有化企业改革和国有资本监管的制度集成创新。深化空域管理改革,强化海南地区低空空域划设和管理,先行先试通用航空分类改革。
180.现阶段海南自由贸易港建设中面临的最突出的风险是什么?如何有效防控?
解析:结合当前疫情防控现实,自贸港建设中人员流动加大,公共卫生风险将不断增加。措施:一是设立风险防控专门小组,把握好不发生重大风险的底线要求,深入分析研究可能存在的十三类风险,积极推进防范化解系统性风险制度集成创新,完善监管配套措施,以监管创新支撑高水平开放。二是大力防范化解公共卫生风险,慎终如始抓实抓细常态化疫情防控,高标准建设省级公共卫生临床中心和生物安全防护三级实验室,提升省级和四个区域疾病预防控制中心疫情监测预警和应急响应能力,建设新发突发传染病、热带传染病科研及重点学科,以“全健康”理念构建公共卫生应急体系,健全统一的应急物资保障体系。
六、名词解释
181. 什么叫“海关监管特殊区域”?
解析:与综合保税区等海关特殊监管区域不同,海南自由贸易港是在实现有效监管的前提下,建设全岛封关运作的,具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域,其主要特征是“零关税”、“一线”开放、“二线”管住、岛内自由,加工增值税收政策、服务贸易自由便利。
182. 什么叫“极简审批”?
解析:为营造法治化、国际化、便利化的营商环境,按照深化“放管服”改革的要求,最大限度精简行政审批事项、简化行政审批流程、下放行政审批权限、提高行政审批效率,降低企业的制度性交易成本。
183. 什么叫“证照分离”?
解析:“照”是指市场监管部门颁发的营业执照,“证”是指各行业主管部门颁发的经营许可证。“证照分离”改革,是将涉企经营许可事项全部纳入清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,减少企业领取营业执照后的经营许可审批事项,简化审批手续,做到“既准入又准营”)
184. 什么叫“市场准入承诺即入制”?
解析:是指对具有强制性标准的领域,原则上取消许可和审批,建立健全备案制度,市场主体承诺符合相关要求提交相关材料进行备案,即可开展投资经营活动,备案受理机构从收到备案时起,即开始承担审查责任。
185. 什么叫“准入前国民待遇”?
解析:是指在企业设立、取得、扩大等阶段,给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资待遇,准入前国民待遇通常与负面清单制度相结合。
186. 什么叫“包容审慎监管”?
解析:是指在现行法律规范尚未明确的前提下,对刚出现还看不准的新技术、新产业、新业态、新模式,如跨境电商,采取一定包容态度,不是一上来就“管死”,而是给出一个“观察期”,营造有利于新兴间业市场发展的良好市场环境。
187. 什么叫“过程监管”?
解析:改变重审批轻监管的行政管理方式,把更多行政资源从事前审批转到加强事中中后监管上来,压实各环节监管责任,创新监管方式,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,对投资经营活动的全生命周期实施有效监管,提高监管执法效能。
188. 什么叫“一网通办”?
解析:依托一体化在线政务服务平台,通过线上线下相结合,
为办事群众和企业提供统一信息发布、统一接件受理、统一进度查询、统一出件管理、统一评价反馈全流程服务。
189. 什么叫“国际贸易‘单一窗口’”?
解析:指参与国际贸易和运输的各方,通过电子口岸平台一点接入,一次性提交满足口岸管理和国际贸易相关部门要求的标准化单证和电子信息,相关部门通过电子口岸平台共享数据信息、实施职能管理、处理状态(结果)统一通过“单一窗口”反馈给申报人。
190. 什么叫“鼓励类产业企业”?
解析:是指在海南自由贸易港注册并实质性运营,以《海南自由贸易港鼓励类产业目录》(由国家现在产业目录中的鼓励类产业+海南自由贸易港新增鼓励类产业构成)中规定的产业项目为主营业务,且其当年度主营业务收入点企业收入总额60%以上的企业。
191. 什么叫“多功能自由贸易账户体系”?
解析:是一套以人民币为本位币,在分账核算单元开立的规则统一的本外币可兑换账户体系,该账户体系按照“一线便利、二线管理”的原则规范账户收支管理,建立资金“电子围网”,为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。
192. 什么叫“非居民”?
解析:非居民企业,是指依照外国(地区)法律、法规成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构场所,但有来源于中国境内所得的企业。非居民个人是指外国自然人(包括无国籍人)、港澳台同胸和持中华人民共和国护照但已取得境外永久居留权的中国自然人。
193. 什么叫“银行真实性审核”?
解析:银行机构按照“了解客户、了解业务、尽职审查”的展业三原则,对所办理外汇业务的真实性、合规性进行审查,包括客户身份信息、交易信息、外汇业务信息等,确保交易真实、合规、合理。)
194. 什么叫“启运港退税”?
解析:是指出口企业启运地口岸启运报关出口,由符合条件的运输企业承运,从水路转关直航或经停指定口岸,自离境地口岸的集装箱货物,出口企业凭启运港出口货物报关单电子信息及相关材料到主管退税的税务机关即可申请办理退税。
195. 什么叫“内外贸同船运输”?
解析:是指经海关核准备案的监管船舶,在内贸状态下同时承载内贸和外贸集装箱货物的运输,有助于促进伪装箱运输产业的发展,提高口岸通关效率。
196. 什么叫“琼州海峡港航一体化”?
解析:是指按照政府引导、市场运作、企业为主的原则,整合海峡两岸港口、航运资源,实现统一规划,统一建设,统一运营,统一管理,打造“安全、绿色、高效、便捷”的海峡运输大通道。
197. 什么叫“区块链”?
解析:区域链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式,具有去中心化,不可篡改、全程留痕、可以追溯、集体维护、公开透明等特点。
198. 什么叫“综合所得和经营所得”?
解析:综合所得指工资、薪金所得、劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得,经营所得指个人和个体工商户从事生产,经营活动取得的所得。
199. 什么叫“负面清单”?
解析:以清单方式明确列出禁止和限制类的行业、领域、业务、商品等,清单以外的行业、领域、业务、商品等,各类市场主体皆可依法平等进入或经营。
200. 什么叫“用地以规划许可替代转用许可”?
解析:国土空间规划确定为建设用地的,只需办理土地(收回)手续后,就可直接办理土地出让、划拨等土地供应和建设用地规划许可手续,不在需要办理转用审批手续。
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